История Кургана:

Город Курган - центр пограничной с Казахстаном Курганской области, основан в 1662 году как крестьянская слобода на реке Тобол, рядом с Царевым Курганом. Об этом памятнике старины сохранилось предание: в древности жил здесь знаменитый татарский хан с красавицей дочерью. Девушка умерла молодой, отец велел похоронить ее рядом со своим жилищем, а над могилой насыпать высокий курган. Через несколько веков решили удальцы-кладоискатели разграбить курган. Не вынесла царевна нарушения ее покоя. В полночь из глубины кургана вырвалась пара белых коней, запряженных в колесницу, правила ими прекрасная ханская дочь в богатом татарском наряде, распущенные волосы развевались по ветру. Колесница помчалась на запад и исчезла в глубине озера.

Статус города Курган приобрел по указу Екатерины II в 1782 году. До конца 19 века развивался медленно, издавна служа одним из ссыльных мест. В разные годы здесь, например, отбывали ссылку 13 декабристов, среди них такие известные, как Вильгельм Кюхельбекер, Андрей Розен, Михаил Нарышкин.

В жизни Кургана можно отметить два мощных импульса его развития: пуск в 1894 году Транссибирской магистрали через Курган и обретение в 1943 году статуса областного центра, эвакуацией в город крупных заводов из западной части страны. В годы войны он принял 15 промышленных предприятий и около 20 тысяч населения. В пятидесятые годы в городе развертывается строительство ряда крупных предприятий. В 1982 году Курган награжден орденом Трудового Красного Знамени

Общие сведения о городе:

Сегодня Курган - современный город, крупный промышленный и культурный центр Зауралья с населением 361,5 тысяч человек, площадь которого составляет 0,39 тысяч кв.км.

Промышленность города представлена 80 крупными и средними предприятиями, выпускающими в год продукции на сумму свыше 11 млрд. рублей: боевые машины пехоты, которые выпускаются на ОАО "Курганмашзавод", колесные тягачи (ОАО "Русич"), автобусы (ОАО "КАВЗ"), лекарственные препараты (АКО "Синтез"), мостовые конструкции (ЗАО "Курганстальмост"), сельскохозяйственные и дорожные машины, оборудование для нефтяной промышленности. Всемирно известен Всероссийский научный центр "Восстановительная травматология и ортопедия" им. академика Илизарова. В городе три высших учебных заведения: Курганский государственный университет, сельскохозяйственная академия, военный институт Федеральной пограничной службы.

Курган - побратим городов Руфина (округ Флоренция, Италия) и Эпплтон (штат Висконсин, США).

________________________________________________________________________________________________________
Курганская область была образована в 1943 г. Город Курган стал областным центром. В начале войны в город было эвакуирова-но 12 металлообрабатывающих предприятий. Заводы города вы-полняли военные заказы. Реконструкция и развитие промыш-ленных предприятий стали основой для развития Кургана как обла-стного центра в послевоенные годы. Становление города происхо-дило неразрывно с восстановлением и развитием всей страны. В четвёртой пятилетке стройкам союзной промышленности уделя-лось особое внимание, поэтому все постановления партии и прави-тельства касались и промышленных объектов нашего города, и, вместе с тем, развития города как областного центра. В связи с этим, необходимо остановиться на рассмотрении перестройки жиз-ни страны на мирный лад, на задачах восстановления и дальнейше-го развития народного хозяйства страны в 1945 – 1950 гг.
Переход от войны к миру потребовал коренной перестройки всей жизни страны, изменения форм партийного, государственного и хозяйственного руководства, отмены режима военного времени и восстановления норм и правил, соответствующих обстановке мир-ного строительства.
Первоочередной хозяйственной задачей, вставшей перед стра-ной, являлся переход от военной экономики к мирной. Он осущест-влялся на основе единого государственного плана и охватывал целый комплекс вопросов: перевод большей части предприятий с военного производства на выпуск мирной продукции, установление новых экономических связей между предприятиями, отдельными отраслями промышленности и целыми экономическими районами страны; определение новых пропорций между отраслями народного хозяйства по сравнению с пропорциями военной экономики; пере-распределение рабочей силы, переход на нормальный режим рабо-чего времени; увеличение доли общественного продукта, идущего на потребление, повышение уровня потребления трудящихся; раз-витие культурно – бытового строительства.
ЦК ВКП (б) и СНК СССР 17 июля 1945 г. утвердили народно-хозяйственный план на третий квартал, в котором предусматрива-лись изменения в пропорциях промышленного производства: со-кращение военной продукции по сравнению со вторым кварталом на 6,5 млрд. рублей и увеличение гражданской продукции на 2,7 млрд. рублей. В четвёртом квартале 1945 г. реконверсия про-мышленности ускорилась; значительно возрос выпуск гражданской продукции, менялось распределение материальных фондов в поль-зу тяжелой промышленности, железнодорожного транспорта, строительной индустрии. Возросли также фонды лёгкой и пищевой промышленности.
Освоение выпуска мирной продукции потребовало массовой переквалификации миллионов рабочих, быстрого восстановления понесённых потерь в численности рабочих и инженерно – техниче-ских работников. Перераспределялись материальные и финансовые ресурсы между тяжёлой и лёгкой промышленностью. Между от-раслями промышленности и внутри предприятий перераспределя-лись кадры, привлекались новые рабочие.
Из-за перехода к производству новых видов продукции в первое время производительность труда на многих предприятиях снизи-лась. Сильно возросла текучесть рабочей силы. Часть рабочих, эва-куированных в восточные районы, стремилась возвратиться в родные места.
Решению задач способствовал подъём трудовой активности трудящихся на местах. Вновь развернулось Всесоюзное социали-стическое соревнование. Участники соревнования ставили кон-кретные задачи: быстро и успешно провести послевоенную перестройку, в короткий срок залечить раны войны, укрепить мир-ную экономику Советского Союза.
Исходя из новых задач, менялись методы руководства экономи-кой, организацией производства и распределением. От чрезмерной централизации руководства хозяйством и чрезвычайных методов организации производства и распределения осуществлялся переход к формам руководства и распределению, соответствующим мир-ным условиям.
4 сентября 1945 г. был упразднён Государственный Комитет Обороны, и все функции управления перешли к Совнаркому СССР. На базе наркоматов периода военных лет были созданы наркоматы транспортного и сельскохозяйственного машиностроения, Нарко-мат автомобильной промышленности, Наркомат машиностроения и приборостроения. В 1946 г. наркоматы были переименованы в ми-нистерства.
Осуществлялась необходимая перестройка организационной структуры и содержания работы партийных органов, комсомоль-ских, профсоюзных и других общественных организаций страны.
В 1946 г. послевоенная перестройка промышленности в основ-ном завершилась, производство гражданской промышленной про-дукции возросло на 20%. Однако в связи с тем, что выпуск военной техники после окончания войны резко сократился, а переход к про-изводству мирной продукции требовал известного времени, общий объём промышленного производства составил в 1945 г. 92% к уровню 1940 г., а в 1946 г. – 77%. План выпуска промышленной продукции не был выполнен.
Перестройка шла в строительстве, на транспорте и в других от-раслях народного хозяйства. Строительные организации были пе-реключены на выполнение огромного объёма восстановительных работ и сооружение новых предприятий. Возрос объём капиталь-ных работ во всех сферах народного хозяйства и культурного строительства.
Принимались меры по улучшению жизни и быта народа. На предприятиях и в учреждениях были отменены обязательные сверхурочные работы, рабочим и служащим предоставлялись оче-редные и дополнительные отпуска, осуществлялся переход на 8-часовой рабочий день. Метод мобилизации рабочей силы был за-менён её организованным набором.
Особое внимание требовало улучшение питания населения. Не-обходимо было восстановить торговую сеть, расширить бескарточ-ную торговлю.
Правительство принимало меры по расширению жилищно – коммунального и культурно – бытового строительства.
Восстанавливалась и расширялась сеть школ, высших и средних специальных учебных заведений, библиотек, клубов и других куль-турно – просветительских учреждений и организаций.
Ускорились темпы восстановления крупнейших промышленных центров. Наряду с этим, восстанавливались областные и районные города, поселки, которые были разрушены в годы войны. Уделя-лось внимание городам, куда были эвакуированы крупные пред-приятия в годы войны. Правительство выделяло им значительные финансовые средства, строительные материалы, кадры рабочих.
В августе 1945 г. Госплан СССР совместно с наркоматами со-юзных республик приступил к составлению пятилетнего плана вос-становления и развития народного хозяйства СССР на 1946 – 50 гг.
16 марта 1946 г. первая сессия вновь избранного Верховного Совета СССР рассмотрела и утвердила «Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946 – 50 гг.»
Основная хозяйственно – политическая задача пятилетнего пла-на состояла в том, « чтобы восстановить довоенный уровень про-мышленности и сельского хозяйства и затем превзойти уровень этот в значительных размерах».(1)
Пятилетним планом предусматривалось первоочередное вос-становление и развитие тяжелой промышленности и железнодо-рожного транспорта, без которых невозможно быстрое и успешное восстановление и развитие всего народного хозяйства. Намечалось обеспечить дальнейший технический прогресс во всех отраслях на-родного хозяйства как условие мощного подъёма производства и повышения производительности труда, которая за пятилетие долж-на была увеличиться на 36% по сравнению с 1940 г. Было преду-смотрено восстановить и построить 5900 государственных предприятий. В последний год пятилетки объём промышленной продукции должен был превзойти уровень 1940 г. на 48%, а про-дукция машиностроения – в два раза. Предусматривалось возро-дить и расширить металлургическую базу.
Планировалось в 1949 г. закончить восстановление угольных шахт, электростанций. Намечалось строительство новых электро-станций.
Пятилетний план предусматривал капитальное восстановление и строительство железных дорог, морских и речных портов, вос-становление и развитие воздушных линий сообщения, линий теле-графно-телефонной связи.
Предусматривалось значительное усиление технической воору-женности сельского хозяйства.
Пятилетний план намечал дальнейшее повышение обороноспо-собности СССР, оснащение вооруженных сил новейшей военной техникой.
Планировался большой объём капиталовложений по союзным республикам, укрепление и рост их хозяйства.
Важные меры были намечены в области повышения материаль-ного и культурного уровня жизни народа: отмена карточной систе-мы, снижение цен на большинство товаров, рост среднегодовой заработной платы на 48% по сравнению с 1940 г., огромное жи-лищное и культурно-бытовое строительство.
Главными задачами в области народного образования было обеспечение семилетнего обучения детей, начиная с семилетнего возраста, а также подготовка перехода к всеобщему обязательному среднему образованию. Для решения этих задач требовалось пол-ностью восстановить довоенную школьную сеть и значительно увеличить её.
Развитие промышленности и сельского хозяйства требовало вы-сококвалифицированных кадров, поэтому планировалось не только восстановить, но и расширить сеть высших и средних специальных учебных заведений. Большое внимание уделялось организации высшего заочного и вечернего образования для людей, занятых на производстве.
Четвёртый пятилетний план поставил перед наукой большие за-дачи. Наряду с оказанием научной помощи производству планиро-валось значительное увеличение фундаментальных научных исследований как в области естественных, так и в области общест-венных наук.
Сложные и трудные задачи послевоенного восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства могли быть осуществ-лены лишь в результате активного и самоотверженного труда лю-дей на местах.
В июле 1946 г. на V сессии Курганского областного Совета де-путатов трудящихся был рассмотрен и утверждён пятилетний план развития Курганской области. Область, как административная еди-ница, была организована в 1943 г. и поэтому не было ещё четко от-лаженной системы работы. Организацию мирной деятельности приходилось осуществлять впервые.
В дипломной работе рассматриваются ключевые вопросы раз-вития г. Кургана в 1945 – 53 гг. Особое внимание уделяется разви-тию промышленности, расширению социально-экономической сферы, культурному строительству.
Великая Отечественная война была одним из самых больших испытаний для советских людей в XX веке. Вследствие этого, при-чины войны, само военное время, как фронт, так и тыл, в литерату-ре освещены достаточно подробно и в масштабах всей страны, и на уровне регионов.
Наряду с другими проблемами, проблемы городов в годы войны на Урале получили освещение в общей и специальной литературе. Наиболее активно изучалась социально-классовая проблема и, пре-жде всего, история рабочего класса, что неразрывно связано с со-стоянием промышленности, которая была эвакуирована из западных районов в города Урала и Сибири. Изучение этих вопро-сов, а также состояние жизни городов в условиях войны можно ви-деть в книгах А.В. Митрофанова, В.П. Могутнова, статистических сборниках.(2)
Описание послевоенного периода восстановления народного хозяйства и развития городов содержится в монографиях Г.М. Ма-киевского, Г.Б. Поляка, А.Л. Уженкова. (3)
В ноябре 1945 г. Совнарком СССР принял постановление о вос-становлении 15 крупнейших и старейших русских городов. Восста-новлению этих городов посвящена работа И.И. Белова. (4)
Повествование о послевоенном периоде содержится в статьях М.Н. Федченко, в которых он освещает деятельность партийных, профсоюзных и комсомольских организаций Южного Урала и За-уралья. Автор рассматривает проблемы, связанные с конверсией зауральского машиностроения, уделяет особое внимание изучению деятельности партийной, профсоюзной и комсомольской организа-ций по улучшению культурно – бытовых и жилищных условий ра-бочих. (5)
При изучении проблем, связанных с производственной сферой, источником может служить работа И.М. Савицкого и ряд других изданий, посвященных этой теме.(6)
Культурное развитие нашего края исследуется в работах В.В. Подливалова. (7)
Анализ литературы и материалов государственных архивов даёт основание утверждать, что тема дипломной работы « г. Курган в 1945 – 1953 гг.» не являлась предметом комплексного освещения. Многие проблемы этой темы ещё не изучены. Развитие Кургана в дореволюционный период полно освещается в работах проф. Емельянова Н.Ф., в предвоенный период – доц. Винниченко О.Ю. и в ряде изданий по истории нашего региона.(8) К сожалению, разви-тие города в послевоенный период в литературе представлено фрагментарно, в контексте с другими проблемами или описательно, не касаясь всего круга проблем этого периода.(9) Архивные доку-менты показывают, что город в это время стремительно развивался, изменения происходили во всех сферах жизни города, однако это не нашло полного отражения ни в монографиях, ни в литературе.
Исходя из этого, и, не претендуя на полный анализ изучаемого периода, автор данной работы ставил перед собой цель провести комплексное обобщающее исследование некоторых направлений развития города Кургана в послевоенные годы, а именно: реконст-рукцию и строительство новых промышленных объектов; развитие городского коммунального хозяйства; жилищного строительства; расширение и оснащение городского транспорта; решение проблем просвещения и здравоохранения, культурное строительство, улуч-шение торговли, повышение жизненного уровня горожан, отмена карточек и денежная реформа. При этом ставилась задача изучить не только самоотверженный труд курганцев по развитию Кургана как областного центра, но и вскрыть и попытаться проанализиро-вать те объективные и субъективные трудности, с которыми стал-кивались горожане.
При исследовании были использованы материалы Государст-венного архива Курганской области - фонды Р-465 (Горисполком), Р-712 (Отдел коммунального хозяйства горисполкома), Р-1541 (Облисполком), Р-1591 (Статистическое управление), Р-1596 (Кур-ганская городская инспектура гос. статистики), Государственного архива общественно–политической документации Курганской об-ласти - фонды областного отдела промышленности (№166), мате-риалы заседаний бюро горкома, отделов горкома (№10), фонд фотодокументов (№6898); литература библиографического отдела областной библиотеки; статистические сборники. Использовались материалы газеты «Красный Курган» за 1945 – 53 гг.; фотодоку-менты Областного краеведческого музея; материалы музеев МПГПТ, АО «Курганмашзавод», завода дорожных машин, област-ной больницы, проспекты и юбилейные издания КГПИ, КГУ и об-ластного драмтеатра.
В целом, изучение архивных источников, использование лите-ратуры по теме, позволяют создать картину жизни послевоенного города.
Дипломная работа состоит из: введения, четырёх глав, заключе-ния, примечаний к каждой главе, библиографии, приложений. Ис-пользовано 20 фотографий и 10 таблиц.
В первой главе « Развитие промышленности и строительства в г. Кургане в 1945 – 53 гг.» рассматриваются вопросы развития про-мышленности и строительства в г. Кургане в 1945 – 53 гг. В разделе « Реконструкция и развитие заводов» рассматривается реорганиза-ция заводов на базе существующих с целью выпуска продукции для нужд народного хозяйства. Далее рассматриваются мероприятия по выполнению IV пятилетнего плана, а именно: завершение строи-тельства заводов Уралсельмаш, кранового завода, реконструкция заводов деревообделочных станков, механического и дорожных машин, строительство ТЭЦ. В разделе « Строительство объектов промышленного и социально – бытового назначения» рассматри-ваются мероприятия по строительству культурных и администра-тивных объектов, жилых домов.
Во второй главе « Укрепление жилищно – коммунального хо-зяйства и развитие городского транспорта» рассматриваются во-просы, связанные с реализацией программ по улучшению и развитию коммунального хозяйства города, по выполнению поста-новления Совета Министров СССР от 24 марта 1947 г. « О меро-приятиях по улучшению городского хозяйства г. Кургана». В разделе « Городской общественный транспорт» представлены ме-роприятия по организации в городе автобусного движения, обеспе-чению автотранспортного предприятия автобусами, а также по расширению городских маршрутов.
В третьей главе « Материальное положение и быт горожан» описывается проведение Государственных займов восстановления и развития народного хозяйства на 1946 – 50 гг., мероприятия по отмене карточной системы, проведение денежной реформы, разви-тие торговли, санитарное и медицинское обслуживание города.
Четвертая глава « Развитие образования и культуры» в разделе « Народное образование» рассматривается состояние дел в области народного образования, развитие сети школ, заведений профессио-нального обучения, высших учебных заведений. В разделе « Учре-ждения культуры» представлены мероприятия, направленные на развитие культурной жизни города.
В приложениях приведены списки первых секретарей Курган-ского обкома КПСС, председателей Курганского облисполкома и горисполкома, карта г. Кургана 1946 г.
Характер базы источников обусловил методы исследователь-ской работы. В связи с недостатком литературы по теме, выводы, в основном, опираются на архивный материал. При этом использова-лись методы сравнительного анализа документов по различным на-правлениям, метод систематизации данных с последующими выводами. Фактический материал подтверждается фотографиями г. Кургана в послевоенный период, которые помогают более кон-кретно представить город в описываемый период. Для проведения сравнения развития города в различные годы используются табли-цы.
Данная дипломная работа может служить в качестве дополни-тельной учебной литературы для спецкурсов по изучению истории родного города в школах г. Кургана. Приведенные данные, факты и фотографии, в основном, ранее не были опубликованы, поэтому они будут интересны как специалистам – историкам, так и учите-лям, студентам и всем, интересующимся историей нашего города.
__________________________________________________________
1. Законы и постановления Верховного Совета СССР. Первая сес-сия (12-19 марта 1946 г.). -М.,1946,с.19.
2. Митрофанов А.В. Рабочий класс СССР в годы Великой Отече-ственной войны. -М.,Наука,1974; Могутнов В.П. Война. Урал. Резервы. (1941-1945 гг.). - Курган.: Парус-М, 1999; Народное хозяйство СССР за 60 лет: статистический ежегодник. -М.: Ста-тистика, 1977; Зауралье в годы Великой Отечественной войны: материалы научно-практической конференции. - Курган, 1995.
3. Макиевский Г.М. Рабочие Восточной Сибири на пути к разви-тому социализму. 1945 – 1960 гг. – Красноярск.: Кн. Изд-во, 1980; Поляк Г.Б. Послевоенное восстановление народного хо-зяйства. – М.: Финансы и статистика, 1986; Уженков А.Л. КПСС - организатор и руководитель соц. соревнований в про-мышленности в послевоенные годы ( 1946 – 1950 гг.).- М, 1970.
4. Белов И.И. Поднятые из руин. Исторические очерки восстанов-ления и развития старейших городов России. 1943 – 63 гг. – М.: Стройиздат, 1966.
5. Федченко М.Н. К мирному труду: конверсия зауральского ма-шиностроения (1945 – 1946 гг.)// Земля курганская: прошлое и настоящее / Краеведческий сборник. - Вып.6.- Курган, 1993.
6. Бендик Л.П. Нервущаяся нить / З-д Кургансельмаш.- Челя-бинск.: Юж.-Урал. кн. изд-во, 1986; Индустриальные кадры Урала в условиях социализма ( 1937 – 1980): Сборник научных трудов. –Свердловск.: УрГУ, 1986; Индустриальные кадры по-слевоенной Сибири в годы послевоенных пятилеток ( 1946 – 60): Сб. статей. –Новосибирск.: Наука, 1982; Промышленность и ра-бочий класс СССР, 1946 – 1950 : Документы и материалы. – М.: Наука, 1989; Савицкий И.М. Промышленные кадры послево-енной Сибири (1946 – 1960).- Новосибирск.: Наука, 1984.
7. Подливалов В.В. Развитие культуры Зауралья в 1946 – 1951 гг.// Культура Зауралья: прошлое и настоящее./ Сб. научных трудов. – Курган.: Изд-во Кург. гос. ун-та, 1998; Подливалов В.В. Уч-реждения культуры Зауралья в послевоенные годы (1945 – 51 гг.)// Земля Курганская: прошлое и настоящее. - Вып.7.- Шадринск, 1994.
8. Емельянов Н.Ф. Город Курган. 1782 – 1917: Соц. – эконом. ис- тория. – Курган: Изд-во КГПИ, 1991; История земли Курган-ской. 1861 – 1917. – Ч.2: Учебное пособие. – Курган, 1998; Хре-стоматия по истории Курганской области ( 1917 – 1945 гг.). Под ред. И.Е. Плотникова. – Курган: Изд-во Кург. гос. ун-та, 1997; Винниченко О.Ю. Курган накануне войны.// Зауралье в годы Великой Отечественной войны: материалы научно – практиче-ской конференции. – Курган, 1995.
9. Очерки истории Курганской области. – Челябинск: Юж.-Ур. кн. изд-во, 1968; Ученые записки, посвященные 300- летию городов Кургана и Шадринска. – Шадринск, 1962; Хрестоматия по исто-рии Курганской области ( 1946 – 1996 гг.). – Т.3. – Курган, 1999; 300 лет Кургану ( 1662 – 1962): Краткий исторический очерк. – Курган: Изд-во газеты «Советское Зауралье», 1962.

Глава 1. Развитие промышленности и строитель-ства в г. Кургане в 1945 – 53 гг.

1.1 Реконструкция и развитие заводов.


За годы войны в промышленности области произошли значи-тельные изменения. В связи с перемещением промышленности на восток, из центральных районов страны в нашу область были эва-куированы 12 металлообрабатывающих предприятий, которые и определили характер промышленного развития области.
В военное время заводы города производили сравнительно не-сложную военную продукцию, но уже в первые послевоенные годы им предстояло освоить выпуск новых, более сложных машин граж-данского назначения: деревообрабатывающих станков, молотилок, силосорезок, компрессоров и многого другого.
После войны на базе эвакуированных заводов в области были созданы новые отрасли промышленности – сельскохозяйственного машиностроения, производство деревообрабатывающих станков. Коллективы заводов начали перестройку производства на мирный лад, наладку массового выпуска мирной продукции.
Подтверждение этому можно увидеть в докладе директора за-вода №709 Наркомата Минометного вооружения тов. Ильина сек-ретарю Курганского обкома ВКП (б) 24.10.1945 г.:
« Вопрос о реконструкции завода №709 решен окончательно и по предварительным наметкам определены общие затраты на ре-конструкцию завода вместе с оборудованием и также жилстрои-тельством в сумме 7000 тысяч рублей. Реконструкция завода должна начаться с 1946 г. Таким образом, в Кургане будет завод деревообрабатывающих станков». (1)
Своим распоряжением заместитель Народного Комиссара Ми-нометного Вооружения тов. Кочнов обязал Ленинградский инсти-тут в IV квартале 1945 г. приступить к проектированию завода на базе существующего.
В связи с переходом на выпуск мирной продукции на многих предприятиях были установлены новые универсальные станки и оборудование, проводилась реконструкция производственных площадей. Только за 1946 г. на заводах союзно – республиканской промышленности области цеха были расширены на 6200 кв.метров.
За 1945-46 годы заводы машиностроительной промышленности, совместно с выпуском ранее изготовлявшейся продукции, освоили и стали производить для нужд народного хозяйства новые виды станков и машин: автогудронаторы, бензозаправщики, деревообра-батывающие станки, центробежные насосы, сельскохозяйственные машины. Автогудронатор 1946 г.

В 1946 г. предприятия пищевой и мясомолочной промышленно-сти, по сравнению с 1945 г., заметно улучшили свою работу и вы-работали значительно больше пищевых и мясомолочных продуктов.
В марте 1946 г. Верховный Совет СССР принял IV пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства, который предусматривал достижение довоенного уровня в промышленности и сельском хозяйстве, дальнейшее развитие экономики, науки и культуры.
В нашей области также должны были произойти крупные из-менения. По данным Уполномоченного Госплана СССР на IV пя-тилетку по Курганской области, только по основным стройкам со-юзной промышленности отпускалось свыше 600 млн. рублей :

1. В г. Кургане намечен к строительству гигант паровозостроения – Курганский паровозостроительный завод, мощностью 700 па-ровозов в год, стоимостью 410 млн. рублей.
2. Будет вновь возобновлено строительство ранее законсервиро-ванного завода тяжелого краностроения с затратой 55 млн. руб-лей.
3. Вновь намечен к строительству завод паровых котлов, стоимо-стью 70 млн. рублей.
4. Намечено к завершению строительство завода сельскохозяйст-венных машин ( УРАЛСЕЛЬМАШ ), а также реконструкция за-водов деревообделочных станков, механического и дорожных машин. (2)
Кроме этого, была намечена реконструкция Курганского желез-нодорожного узла.
В местную и кооперативную промышленность области за 1946-50 гг. было намечено вложить капитальных затрат 29 млн. рублей.
Перестройка промышленности на выпуск новых изделий, ре-конструкция и новое строительство заводов осуществлялись в ус-ловиях больших трудностей. Проблемы конверсии машино-строительного производства нашей области осложнялись предель-ной изношенностью заводского оборудования, особенно станочно-го парка, дефицитом финансовых и материальных ресурсов, высококвалифицированных кадров рабочих и инженерно – техни-ческих работников, отсутствием мощной энергетической и строи-тельной базы, неразвитостью социально – бытовой инфра-структуры.
В связи с этим, валовая продукция промышленности области в 1946 г. уменьшилась на 21% по сравнению с 1945 г. Ввиду отсутст-вия индустриальной промышленной базы, план капиталовложений не выполнялся.
На несколько лет осложнил работу предприятий процесс после-военной реэвакуации. Уезжали необходимые кадры и проблема не-хватки работников, особенно квалифицированных, оставалась одной из самых сложных. Так, с предприятий города только за 1946 г. по причине реэвакуации оставили работу 698 человек, из них за-вод Уралсельмаш потерял 211 работников, или 46% всех уволен-ных за это время, Механический завод – 119 человек, или 20,5% всех уволенных, Завод деревообрабатывающих станков – 33 чело-века – 19,1% всех уволенных, Мясокомбинат – 34 работника – 9,3%, Спиртзавод – 17 человек – 21,5%, другие предприятия – 164 человека. (3)
В результате реэвакуации особенно пострадали крупные пред-приятия города, так как именно им были необходимы квалифици-рованные работники, большую часть которых в годы войны составляли эвакуированные из западных регионов страны люди.
Приказом Министра Тяжелого Машиностроения от 28 февраля 1947 г. было утверждено проектное задание краностроительного завода в г. Кургане, разработанное Гипротяжмашем. Затраты на строительство завода были утверждены в сумме 109.843 тыс. руб-лей, в том числе:
Промышленное строительство - 78.830 тыс. рублей;
Жилищное строительство - 25.763 тыс. рублей;
Непредвиденные расходы - 5.250 тыс. рублей.
Строительство завода началось в 1947 г., но продвигалось очень медленно, план систематически не выполнялся, ввиду отсутствия в городе развитой строительной индустрии и нехваткой строитель-ных материалов ( Таблица 1).
Таблица 1.
ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНА КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ КРАНОВОГО ЗАВОДА
Г О Д План (млн.руб) Освоено (млн.руб) Процент к плану
1947 3,4 0,7 21%
1948 3,7 2,2 60%
1949 7,2 6,3 87%
1950 8,3 5,4 65%
1951 10,2 6,6 65%
1952 13,0 11,5 83%
1953 25,0 18 72%

В эти годы широко разворачивалось движение за повышение производительности труда, за рентабельную работу, выдвигаются новаторы производства, показывающие высокие трудовые показа-тели. Все больше рабочих и служащих включаются в рационализа-торскую работу.
В 1946 г. рабочими, служащими и ИТР пищевой и мясомолоч-ной промышленности было внесено 119 рационализаторских пред-ложений, из них было внедрено в производство 68, которые дали экономию 681.000 рублей в год.
Внесенные предложения, кроме экономии в денежном выраже-нии, способствовали улучшению труда рабочих, ликвидации не-производительных затрат рабочего времени, расширению и повышению существующих мощностей, оборудования и др.
На Курганском механическом заводе был пущен конвейер, что позволило в полтора раза увеличить производительность труда. Применение здесь нового способа закалки инструмента укрупнен-ными партиями значительно сократило расход электроэнергии и вдвое увеличило производительность электротехнических печей. На заводе дорожных машин была освоена автоматическая электро-сварка, что не только улучшило качество, но и резко повысило производительность труда.
В этот период с большими трудностями столкнулся коллектив завода Уралсельмаш. Завод не имел отработанной технологии, вследствие чего качество выпускаемых сельскохозяйственных ма-шин зачастую было очень низким, не выполнялся план выпуска. Однако к концу пятилетки эти трудности были, в основном, пре-одолены.
Промышленность города не могла успешно развиваться без соз-дания мощной энергетической базы. В годы войны в городе рабо-тала небольшая железнодорожная ТЭЦ. С 1948 г. началось строи-тельство ТЭЦ завода Уралсельмаш, которая уже в 1951 г. дала про-мышленный ток. Однако и этим не была решена проблема энерго-снабжения предприятий и города. Заводы испытывали большой недостаток в электроэнергии. В 1952 г. началось строительство мощной тепловой электростанции. Этим закладывались основы необходимой энергетической базы для развития города, как про-мышленного центра.
В период 1945 – 50 гг. большинство предприятий области включились в различного рода соревнования. Многие из таких предприятий досрочно выполняли свои годовые нормы. Однако, некоторые предприятия города свои обязательства, принятые в соревновании по досрочному выполнению годовых производствен-ных планов, не выполнили, вследствие чего утвержденный госу-дарственный план по валовому выпуску на 1949 год всей промышленностью города выполнен на 90,1%. Недодано продук-ции народному хозяйству в сумме 26 млн.069 тыс. рублей.
Хуже всего план 1949 г. выполнили заводы: Уралсельмаш - 78%, Механический завод – 69%, Спиртовой завод – 71%. Только эти предприятия недодали продукции за 11 месяцев 1949 г. на 22 млн. 365 тысяч рублей. (4)
В справке о выполнении производственного плана 1949 года промышленными предприятиями города отмечаются такие причи-ны невыполнения принятых социалистических обязательств, как:
- несерьезное отношение к разработке организационно – техни-ческих мероприятий по ликвидации узких мест на производст-ве;
- недостаточная работа хозяйственных, партийных, профсоюз-ных и комсомольских руководителей в деле руководства соц. соревнованием, допуск формализма, недостаточное проведение работы по выращиванию новаторов производства, слабое обобщение и распространение их опыта.
Но кроме этих причин, нужно отметить и острую нехватку ква-лифицированных кадров, так как основная масса рабочих были ма-лообразованными людьми. По нашему мнению, нехватка квали-фицированных рабочих, имеющих специальное образование и на-выки, являлась одной из основных причин недостаточно высокого процента выполнения планов.
Однако всей промышленностью области государственный план 1949 г. был выполнен на 100,4%. Прирост промышленной продук-ции против 1948 г. составил 14,4%. (5)
За 1949 – 50 годы были построены и введены в эксплуатацию: электростанция, кузнечно – прессовый и механо – сборочный цехи на заводе Уралсельмаш; расширены производственные мощности Курганского завода дорожных машин; построены ремонтно – ме-ханический и модельный цехи на заводе тяжелых кранов, который 6 июля 1950 года выпустил первый редуктор РМ-350 и был вклю-чен в действующие предприятия страны. В эти же годы на базе за-вода Уралсельмаш был образован завод Кургансельмаш.
Ввод в эксплуатацию новых производственных площадей по-зволил промышленным предприятиям значительно расширить вы-пуск продукции, освоить новые машины и станки.
Одиннадцать предприятий союзной и республиканской про-мышленности досрочно выполнили свои пятилетние планы.
План по валовой продукции выполнили 106 предприятий облас-ти. Производительность труда рабочих в 1950 г. против 1948 г. вы-росла на 23,6%. (6)

Корпус Кранового завода, давший первую продукцию.

Значительно выросло техническое оснащение заводов, что по-зволило успешно освоить новые виды продукции. Завод дорожных машин освоил выпуск автогудронатора, завод Уралсельмаш освоил производство моторного сенного пресса и пресс-подборщика.
На большинстве заводов, фабрик внедрены были более совер-шенные технологические процессы и передовые методы высоко-производительного труда.
Основным методом борьбы за высокую производительность труда и успешное выполнение производственных планов на всех промышленных предприятиях и автомобильном транспорте в эти годы было широкое соцсоревнование. В результате большого твор-ческого подъема более 8 тысяч стахановцев предприятий промыш-ленности и транспорта досрочно закончили выполнение пятилетних планов.
Широкое распространение получило движение за рентабельную работу предприятий, за сверхплановые накопления. Курганский за-вод деревообрабатывающих станков стоимость изготовления рейс-мусового станка снизил еще в 1950 г. на 1140 руб. против себестоимости 1948 г.
Применяя методы стахановцев, многие предприятия области повысили производительность труда и добились значительной эко-номии сырья.
Однако общие итоги работы промышленных предприятий не удовлетворяли требований времени. Ведущие заводы области – Уралсельмаш, механический завод за 1950 г. не справились с про-изводственными заданиями, в результате государственный план 1950 г. промышленностью и железнодорожным транспортом был выполнен лишь на 97% и недодано продукции народному хозяйст-ву на 32 млн. рублей. Например, завод Уралсельмаш на протяжении двух лет не выполнял государственный план и за этот период недо-дал государству продукции на 22 млн. рублей. Хозяйственную деятельность за 1950 г. завод закончил с убытком в сумме 7.851.000 рублей, причем эти убытки, главным образом, составили:

- потери от брака - 1.649 тыс. рублей;
- непроизводительные расходы - 1.168 тыс. рублей;
- перерасход материалов - 1.865 тыс. рублей;
- перерасход з/платы - 674 тыс. рублей.

Все это вызвало резкое удорожание выпускаемой продукции, себестоимость которой за 1950 г. была превышена против плана на 9.932 тыс. рублей или на 27%.
На заводе на низком уровне была поставлена организация про-изводства, передовые технологии практически не вводились.
Комиссия Министерства Сельскохозяйственного Машино-строения, совместно с руководством завода, разработала организа-ционно-технические мероприятия, выполнение которых дало возможность в январе и феврале 1951 г. перевыполнить государст-венный план.

Несмотря на улучшение работы крупных промышленных пред-приятий в начале 1951 г., государственные планы ввода новых объ-ектов и мощностей не выполнялись. Медленно росли мощности и на действующих предприятиях - Уралсельмаше, Кургансельмаше, ЗДС.
Самый крупный завод города – Уралсельмаш – работал в 1950 г. не в полную силу. На заводе неудовлетворительно обстояло дело с организацией и технологией производства. На существующих про-изводственных площадях, по крайней мере, можно было бы уста-новить оборудования в 1,5 – 2 раза больше, чем его установлено. Чтобы как-нибудь загрузить литейный цех, заводу было запланиро-вано производство чугунных катков, изготовление которых нужно и должно было организовать не на заводе квалифицированного машиностроения, а в любой примитивно организованной мастер-ской. (7)
Значительная часть продукции завода (тележки, молотилки), не находили сбыта и хранились во дворе под открытым небом.
Как отмечалось на III Курганской областной партийной конфе-ренции, проходившей в марте 1951 г., причиной бесхозяйственно-сти и срыва планов, в основном, являлось безответственное отношение руководителей предприятий к порученному делу, отста-лая постановка производственного планирования и организации труда.
С нашей точки зрения, это могло быть из – за отсутствия у ру-ководящего состава предприятий необходимого технического и экономического образования, опыта хозяйственной деятельности. Часто у руководства оказывались бывшие фронтовики, геройски проявившие себя в годы войны, но не сумевшие на должном уровне организовать производство. Однако, производство основных видов промышленной продукции области к 1950 г. заметно выросло по отношению к 1943 г. ( Таблица 2).


Таблица 2.
ПРОИЗВОДСТВО ОСНОВНЫХ ВИДОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ОБЛАСТИ
Электр. энергия
Млн.квт /час. Станки
д/обра-батыва-ющие.
Штук. Вывоз
древе-
сины. Тыс.куб
метров Кирпич
строит.
Млн.шт
условн.
кирпича Трикот.
Изделия
Тыс.шт.
Мука
Тыс.
Тонн
Хлеб и
хлебоб.
изделия
Тыс.
тонн
1943 60 --- 1421 7 519 119 60
1950 106 1306 1872 22 1372 233 80

План 1950 года промышленность города выполнила на 96,9%. В том числе:
Кургансельмаш - 91,2%;
Уралсельмаш - 78,5%;
Дормашина - 101,3%;
З Д С - 90,9%.

Почти все предприятия легкой промышленности план 1950 г. выполнили.
В 1946 – 50 гг. прослеживается неуклонный рост производства промышленной продукции ( таблица 3), а также рост производи-тельности труда рабочих промышленности города ( таблица 4).

Таблица 3.
РОСТ ПРОИЗВОДСТВА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ГОРОДА ЗА 1946 – 1950 ГГ.
Г О Д 1946 1947 1948 1949 1950
Р О С Т 100% 114,6% 151,8% 172,0% 203,7%

Таблица 4.
РОСТ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА РАБОЧИХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ГОРОДА ЗА 1946 – 50 гг.
Г О Д 1946 1947 1948 1949 1950
Р О С Т 100% 115,4% 138,7% 132,4% 149,0%

Выпуск продукции по машиностроительной промышленности за 1950 г. составил 246%, а по пищевой промышленности - 165% к 1946 году.
В 1951 – 52 гг. продолжалось развитие промышленных пред-приятий города, которых в 1951 г. в крупной промышленности бы-ло уже 59 с числом работающих на них рабочих – 11.522 человека. (8)
Были введены в строй ТЭЦ и кузнечно-прессовый цех на заводе Уралсельмаш, ремонтно-механический и деревообделочный цехи на заводе тяжелых кранов. Было развернуто строительство Курган-ской ТЭЦ, мощностью 75 тыс. киловатт, начато строительство за-вода по выпуску стальной и чугунной арматуры, завода химического машиностроения, завода по выпуску мостовых кра-нов, грузоподъемностью до 500 тонн, велась подготовка к закладке заводов по производству котлов высокого давления, завода железо-бетонных изделий, кирпичного завода с годовой производительно-стью 46 млн. штук кирпича и ряд других предприятий.
В 1951 г. по сравнению с 1950 г. увеличился выпуск главных видов продукции. Многие предприятия добились снижения себе-стоимости продукции, лучше стали использовать оборотные сред-ства.
Однако передовые технологии использовались недостаточно широко. За 8 месяцев 1952 г. среди отстающих предприятий, не выполняющих производственный план были: Уралсельмаш, кото-рый план восьми месяцев 1952 г. выполнил лишь на 79,3%, меха-нический завод, завод дорожных машин, Кургансельмаш. Производительность труда рабочих завода Уралсельмаш составила лишь 75,1% к плану. Завод превысил себестоимость продукции бо-лее чем на 3 млн. 349 тыс. рублей. Потери от брака повысились на 50% против того же периода 1951 г. и составили почти 5% от стои-мости выпущенной валовой продукции.
«Вследствие преступно – халатного отношения бывшего дирек-тора Сабельникова и бывшего главного инженера Кетова к пору-ченному делу, завод выпустил 865 недоброкачественных пресс-подборщиков, чем нанесен ущерб государству на сумму более 17 млн. рублей.
Обсуждая вопрос о выпуске недоброкачественной продукции заводом Уралсельмаш, Совет Министров СССР снял с занимаемых должностей Сабельникова и Кетова и поручил Генеральному про-курору СССР привлечь их к уголовной ответственности. Обкомом они были исключены из партии и областным судом приговорены к лишению свободы сроком на 7 лет.» (9)
Можно по разному относиться к данному случаю, но мы счита-ем, что в то тяжелое для страны время без жестких мер просто нельзя было обойтись. После окончания войны стране нужно было как можно быстрее восстанавливаться и развиваться дальше, по-этому персональная ответственность руководства предприятий, за выпускаемую продукцию, по нашему мнению, была, несомненно, оправданной.
Низким был процент выполнения планов и у кранового завода. Реализация товарной продукции за 1951 г. в оптовых ценах соста-вила 86,7% плана или 1.179 тыс. рублей, против запланированных 1.360 тыс. рублей. По валовой продукции план 1951 г. заводом был выполнен на 88%. Причинами невыполнения планов были: непод-готовленность производства, слабость материально – технического снабжения, нехватка инженерно – технических работников, отсут-ствие вспомогательных материалов, сварочной аппаратуры, слабым было и инструментальное оснащение, так как своего инструмен-тального цеха не было и инструменты получали со стороны.
Основной продукцией кранового завода в 1951 г. были: мосто-вой кран, рама тележки, торцевые балки, коробчатый кран, полу-муфты, втулки, редукторы.
Одной из основных задач, стоявших перед предприятиями го-рода, было снижение процента бракованных изделий. Факты нали-чия больших потерь от брака свидетельствуют о том, что некоторые хозяйственные и технические руководители вместо серьезного укрепления отделов технического контроля и усиления требовательности ослабили контроль. В ряде случаев, технический контроль поручался малоквалифицированным работникам, не имеющим достаточного опыта и знаний.
Большинство хозяйственных руководителей и партийных орга-низаций не выполнили указаний III областной партийной конфе-ренции, проходившей в марте 1951 г., об усилении борьбы за сокращение сверхнормативных запасов материалов, правильное использование оборотных средств, экономное расходование мате-риалов, топлива, электроэнергии. Только за первое полугодие 1952 г. по заводам машиностроения сверхнормативные запасы ма-териалов возросли с 23 млн. рублей до 25,5 млн. рублей, а дебитор-ская задолженность – с 10,5 млн. рублей до 19 млн. рублей. (10)
Третья областная партийная конференция требовала от партий-ных органов и руководителей предприятий усилить борьбу за пол-ное использование основных средств – производственных площадей и оборудования. Выполняя это решение, коллективы ря-да предприятий увеличили выпуск продукции на каждый рубль основных средств.
Завод дорожных машин увеличил выпуск продукции с одного квадратного метра производственной площади с 5,5 тыс. рублей в 1950 г. до 6,5 тыс. рублей в первой половине 1952 г. Увеличение выпуска продукции произошло за счет лучшего использования ста-рого и установки нового, более производительного оборудования, а так же за счет роста числа передовиков. Однако, выработка про-дукции на одного рабочего в 1952 г. составила лишь 97,5% к плану.
На заводе нерационально использовался фонд календарного вре-мени металлорежущего оборудования. Расчеты показывали, что при правильном использовании оборудования завод мог бы увели-чить выпуск продукции не менее чем на 25%.
Большие резервы производственной мощности не использова-лись на заводе деревообрабатывающих станков. Металлорежущие станки работали здесь всего 26% календарного времени, а кузнеч-но – прессовое оборудование – около 10%. (11)
Простои оборудования на машиностроительных заводах были крайне велики, и составили только в первой половине 1952 г. более 820 тыс. станкочасов, что равнозначно было полной остановке на полгода таких заводов, как механический и Кургансельмаш вместе.
Особо следует остановиться на состоянии трудовой дисциплины. Крайне низка она была на заводе Уралсельмаш, где количество прогульщиков за первое полугодие 1952 г. по сравнению с первым полугодием 1951 г. возросло с 52 до 120, на заводе Кургансельмаш – с 29 до 124, на Механическом заводе – возросло в три раза.
Ослабление трудовой дисциплины объясняется тем, что хозяй-ственные руководители многих предприятий и служб не выполняли обязанности, возложенные на них Указом Президиума Верховного Совета от 14 июля 1951 г, не использовали предоставленные им права и не принимали мер к прогульщикам. Вместо немедленной передачи дела на злостного прогульщика в Народный суд, отдель-ные руководители все дела о нарушениях передавали в товарище-ские суды, которые на ряде предприятий работали крайне неудовлетворительно.
Делегаты IV областной партийной конференции в 1952 г. обра-тили внимание на неудовлетворительную работу механического за-вода, заводов Уралсельмаш и Кургансельмаш. Обком КПСС принял меры по улучшению работы этих предприятий, в результате кото-рых они добились досрочного выполнения плана 1953 г. и выпус-тили сверх плана продукции более чем на 15,8 млн. рублей. Коллектив завода Уралсельмаш первым в области поддержал почин передовых предприятий страны, развернув социалистическое со-ревнование за увеличение выпуска продукции на существующих производственных площадях.
Анализ работы завода Уралсельмаш за 1953 г. позволяет сде-лать вывод, что завод стал работать лучше. Добился стабильного и устойчивого положения в работе, в выполнении основных показа-телей, планируемых заводу. Рост производства увеличился почти в два раза по отношению к 1952 г. Производительность труда к пла-ну составила 119,5%, рост производительности к 1952 г. составил 75%. Значительно возросла заработная плата, в два раза сократи-лась текучесть рабочей силы и начали закрепляться кадры на заво-де. (12)
Однако хозяйственному руководству не удалось еще решить все вопросы по ликвидации узких мест. Завод работал неритмично, продукцию выпускал неравномерно, срывая суточный график и это приводило к ухудшению качества и удорожанию продукции. Не был выполнен план по заданной номенклатуре. Ввиду наличия бра-ка и больших издержек производства завод не выполнил заданный план по снижению себестоимости.
Курганский завод тяжелых кранов к концу 1953 г. был значи-тельно расширен: по состоянию на 1.12.1953 г. завод имел ремонт-но – механический, редукторный, деревообделочный участки. К заводу была построена подъездная дорога (Рябковский тракт).(13) Хотя по итогам 1952 г. работа завода была признана неудовлетво-рительной, план по товарной продукции был выполнен на 83,2%, по валовой – на 85%, план реализации продукции в сумме 3.770 тыс. рублей был выполнен на 71,9%, завод, тем не менее, раз-вивался и наращивал производство.
Несмотря на то, что Стройтрест №74 выполнил план по строи-тельству помещений завода на 66,7%, завод в 1953 г. заметно уве-личил выпуск продукции. (14)

ПРОДУКЦИЯ КРАНОВОГО ЗАВОДА В 1953 г.

Редуктор РМ – 350 - 739 шт.
Редуктор РМ – 400 - 288 шт.
Редуктор РМ – 500 - 137 шт.
Редуктор РМ – 650 - 24 шт.
Кран грузоподъемностью 5 тонн - 2 шт.
Винтовые механизмы для БС - 17 шт.
Крановые узлы и детали на сумму 4.458 тыс. рублей.

За период с марта по октябрь 1953 г. поступило 22 рационализа-торских предложения, из них : от рабочих – 7, от инженерно–технических работников – 15. (15)
Промышленностью города план 1953 г. был выполнен на 102,5%, при этом было преодолено отставание предприятий маши-ностроения, имевшее место в 1952 г. Производственный план по машиностроению был выполнен на 112%, прирост валовой продук-ции составил 47%. В целом по городу прирост промышленной про-дукции к 1952 г. составил 16%. Успешно справились с выпол-нением планов заводы: Уралсельмаш, ЗДС, Кургансельмаш, Дор-машина, крановый завод, трикотажная фабрика.
Однако многие предприятия работали неритмично, рывками, не полностью использовались производственные мощности предпри-ятий, снижалось качество продукции. Только по этим причинам план по производительности труда и снижению себестоимости в 1953 г. не был выполнен. На многих предприятиях слабо внедря-лась механизация трудоёмких работ и, в соответствии с этим, в большом количестве допускались ручные работы. По заводу Урал-сельмаш ручные работы составляли 65%.
В 1953 г. в Кургане создалось затруднительное положение с электроснабжением промышленных предприятий и бытовых по-требителей. Большинство промышленных предприятий во вторую смену практически не получали электроэнергии и работали только в первую и третью смены.
Изучая документы по промышленности города в 1945 – 53 гг., можно отметить, что промышленность развивалась большими тем-пами. В военное время заводы города производили довольно не-сложную военную продукцию, но уже в первые послевоенные годы предстояло освоить выпуск более сложных машин гражданского назначения.
Значительно выросло техническое оснащение заводов. Осваива-лись новые виды продукции, применялись передовые методы. Ос-новным методом борьбы за высокую производительность труда и досрочное выполнение производственных планов было широкое соцсоревнование.
Работа промышленных предприятий города подвергалась кри-тике со стороны областной партийной организации, но нужно от-метить, что производственные планы с каждым годом увеличивались, часто даже необоснованно завышались, и даже не-выполнение предприятиями поставленных задач не снижало объём производства. Так, уже в 1950 г. рост объёма выпуска промышлен-ной продукции составил 203,7% к уровню 1946 г., а в 1952 г. объём валовой продукции предприятий города составил 309,5% к уровню 1946 г. К 1953 г. было полностью преодолено отставание промыш-ленных предприятий города.


1.2 Строительство объектов промышленного и соци-ально – бытового назначения.


С окончанием войны началась реконструкция и расширение действующих предприятий города, развёртывалось во всё возрас-тающих масштабах строительство новых заводов.
В период послевоенной пятилетки в западной части города бы-ли возведены новые производственные цехи завода Уралсельмаш. В 1950 году этот завод перебазировался на новую площадку. На старой производственной базе было создано самостоятельное пред-приятие – завод Кургансельмаш. С 1947 г. на северной окраине го-рода началось строительство машиностроительного завода. В 1951 г. было заложено ещё два новых завода – арматурный и хи-мического машиностроения ( ХИММАШ ), а в 1952 г. началось строительство мощной тепловой электростанции. Этим закладыва-лись основы необходимой энергетической базы для развития горо-да как промышленного центра.
20 апреля 1950 г. вышло постановление №471 Совета Минист-ров РСФСР « О мерах помощи городскому хозяйству Курганской области». В этом документе Совет Министров обязал Министерст-во промышленности строительных материалов разработать в 1950 г. и приступить к постройке в 1951 г. в районе города Кургана кирпичного завода мощностью 12 млн. штук кирпича в год. Таким образом, проблема нехватки строительных материалов должна бы-ла, в какой то мере, быть решена. (16)
Несмотря на проблемы со строительными материалами, в горо-де постоянно шло строительство жилых домов (Таблица 5).

Таблица 5.
СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЫХ ДОМОВ
1946 1947 1948 1949 1950 За 5 лет
Построено домов 97 169 343 322 276 1.207
Жилая площадь 7.940 7.655 17.200 14.900 12.015 59.710

Из таблицы наглядно видно, что жилищная проблема в городе, по мере возможностей, решалась. За 1951 – 53 гг. было сдано в экс-плуатацию 847 жилых домов с жилой площадью 50.979 кв. мет-ров.(17) Нужно отметить, что большинство построенных домов были одноэтажными, без водопровода и центрального отопления. В результате принимаемых мер по строительству жилых домов, на 1 января 1954 г. жилой фонд Кургана составлял 436.600 кв. мет-ров.(18)
Правительство страны уделяло значительное внимание увели-чению размаха промышленного строительства в регионах. Так, распоряжением Совета Министров СССР от 30 октября 1950 г. №17604-Р было предусмотрено:
В целях своевременной подготовки и обеспечения строительства в г. Кургане предприятий тяжелого машиностроения, Министерст-ва Машиностроения и приборостроения, Министерства Сельскохо-зяйственного машиностроения и Министерства Электростанций, а так же объектов Министерства Государственных и материальных резервов разрешить Министерству строительства предприятий ма-шиностроения:
- Организацию в 1950 г. в г. Кургане строительного треста №74;
- Выделение тресту №74 в 1950 г. 1 млн. штук кирпича, в 1951 г. – 6 млн. штук кирпича;
- Выделение тресту №74 500 кв. метров жилой и 200 кв. метров служебной площади в г. Кургане;
- Отведение земельных участков для строительства;
- Обязать Министерство Тяжелого машиностроения, Министер-ство Машиностроения и приборостроения, Министерство Электростанций передать в октябре – ноябре 1950 г. в центра-лизованном порядке за счёт капиталовложений, выделенных им на 1950 г. Министерству Строительства предприятий ма-шиностроения, дополнительно к его плану капиталовложений на 1950 г., по 2 млн. рублей для создания производственной ба-зы и строительства жилищ для рабочих строительного треста №74 в г. Кургане, а также предусмотреть выделение в 1951 г. этому Министерству средств на создание производственной ба-зы строительного треста №74 в объёме по согласованию с Гос-планом СССР. (19)
Коллектив образованного треста с 1951 по 1953 гг. вырос с 800 до 3.600 человек соответственно. Началось создание строительной индустрии, принимались меры к расширению производства строи-тельных материалов.
В 1950 г. по сравнению с 1949 г. значительно увеличились ка-питаловложения в промышленное и жилищное строительство. Так, строящийся завод тяжелых кранов ввёл в 1948 г. 752 кв. метра жи-лой площади, в 1949 г. - –229 кв. метров, а в 1950 г. – ремонтно – механический цех площадью 2.500 кв. метров и 1.172 кв. метра жи-лья. Таким образом, на 1.01.1951 г. жилой фонд кранового завода составил 3.153 кв. метра, из них 2.233 кв. метра составили дома по-стоянного типа.(20)


Жилые дома Кранового завода. 1951 г.

В связи с развитием промышленного и жилищного строительст-ва в г. Кургане и области резко повысилась потребность в строи-тельных материалах в 1951 г. и ещё больше увеличился спрос на них в последующие годы.
Однако работники Облстромпрома и руководители предпри-ятий по производству кирпича слабо работали над увеличением производства строительного кирпича и его заменителей. Ни на од-ном заводе не были введены передовые методы обжига кирпича.
Несмотря на постоянно возрастающий объём капитального строительства, в работе строительных организаций имелись круп-ные недостатки, которые ставили их в число отстающих предпри-ятий области.
За 1951 г. и первую половину 1952 г. строительные организации ни в одном месяце не могли выйти на уровень плана. План 1951 г. по освоению капиталовложений был выполнен только на 69,3%.
Низкие показатели работы были у стройтреста №74. Так же плохо работал трест Курганстрой, которым план восьми месяцев 1952 г. был выполнен лишь на 82,5%. (21)
Была допущена текучесть рабочей силы, что привело к сокра-щению числа рабочих, занятых на основном производстве по срав-нению с 1951 г. на 27%. Возросло количество рабочих, не выпол-няющих норм выработки.
В городе неудовлетворительно велось капитальное строитель-ство. Трест №74 и Курганстрой систематически не выполняли план. Отчасти это было из-за нехватки материалов и рабочих, но были и недостатки работы руководящего состава. Убытки треста №74 за 1953 г. составили 5.800 тыс. рублей, Курганстроя – 600 тыс. руб-лей. (22)
За 10 месяцев 1953 г. было построено и сдано в эксплуатацию 64 жилых дома общей площадью 19.763 кв. метра, две школы, род-дом, клуб завода Уралсельмаш, Областной драматический театр, гостиница, два детсада, здание обкома КПСС, заканчивалось строи-тельство Дворца пионеров, 35 – квартирного дома завода Урал-сельмаш, 24 – квартирного дома завода тяжелых кранов.


Строительство обкома КПСС. 1952 г.

Документы свидетельствуют о том, что в послевоенные годы Курган стал расти как областной центр. Городские власти уделяли внимание не только промышленному строительству, но и обеспе-чению курганцев жильём. Архивные документы представляют раз-мах жилищного строительства в эти годы. До сих пор многие кур-ганцы проживают в домах, построенных в начале 50-х годов. Это были двухэтажные дома, позже надстроенные третьими этажами и прошедшие капитальный ремонт.
Уделялось внимание и строительству культурных и админист-ративных объектов. Такие сооружения, как Дворец пионеров ( в на-стоящее время - Дворец творчества юных), областной драмати-ческий театр, здание обкома КПСС ( ныне здание городской адми-нистрации), построенные в 50-х годах, являются украшением цен-тральной части города и в настоящее время. Архитектура этих зданий, их симметричные формы, создали тот архитектурный ан-самбль центральной площади, который отличает Курган от других городов и представляет лицо областного центра.


Таким предполагался архитектурный ансамбль центральной площади. 1951 г.

И, хотя в документах исследуемого периода встречается больше критических, порой нелицеприятных, замечаний в адрес руково-дства строительных организаций, чем похвал, но это скорее отли-чительная черта 40-х – 50-х годов, чем реальная оценка состояния дел в городском строительстве. Особенно с позиций сегодняшнего дня, когда успехи строителей второй половины 40-х – начала 50-х годов кажутся грандиозными.
Несмотря на многочисленные ошибки в работе руководителей строительных организаций, нарушения трудовой дисциплины, ра-бота строительными организациями в первую послевоенную пяти-летку была проведена огромная. Уже в 1953 г. объём строительных работ в городе вырос в 11 раз по сравнению с 1940 г. Капиталь-ные вложения в промышленное строительство в 1953 г. увеличи-лись более чем в два раза по сравнению с 1951 г.
Город расширялся и благоустраивался.


1. ГАОПДКО ф.166,оп.3,д.248,л.89.
2. ГАОПДКО ф.166,оп.4,д.62,л.3.
3. ГАОПДКО ф.166,оп.4,д.110,л.49.
4. ГАОПДКО ф.166,оп.7,д.180,л.138,139.
5. ГАОПДКО ф.166,оп.8,д.49,л.63.
6. ГАОПДКО ф.166,оп.9,д.1,л.35.
7. ГАОПДКО ф.166,оп.9,д.1,л.115.
8. ГАОПДКО ф.166,оп.10,д.216,л.42.
9. ГАОПДКО ф.166,оп.10,д.3,л.26.
10. ГАОПДКО ф.166,оп.10,д.3,л.27.
11. ГАОПДКО ф.166,оп.10,д.3,д.28.
12. ГАОПДКО ф.166,оп.12,д.3,л.31-33,115.
13. ГАКО Р-1698,оп.1,д.21,л.16.
14. ГАКО Р-1698,оп.1,д.8,л.92.
15. ГАКО Р-1698,оп.1,д.20,л.16.
16. ГАОПДКО ф.166,оп.8,д.53,л.21.
17. ГАКО Р-465,оп.6,д.586,л.1.
18. ГАКО Р-1596,оп.2,д.1,л.42.
19. ГАОПДКО ф.166,оп.8,д.53,л.47.
20. ГАКО Р-1698,оп.1,д.1,л.35.
21. ГАОПДКО ф.166,оп.10,д.3,л.30.
22. ГАОПДКО ф.166,оп.12,д.3,л.178.

Глава 2. Укрепление жилищно – коммунального хозяйства и развитие системы городского транспорта.

2.1 Развитие городского хозяйства.


Как известно, г. Курган в 1943 г. стал областным центром, но действительное становление города как областного, промыш-ленного и культурного центра началось только в первые послево-енные годы. Во время войны отсутствовали средства на благоуст-ройство города, жилищное строительство, улучшение коммуналь-ного хозяйства.
В 1945 году Курган был рядовым провинциальным городом с населением 78.085 человек.(23) Большинство домов были одно-этажными, преобладал частный сектор. Улицы были неблагоустро-енные, твердого покрытия практически не было. Индустриальный облик городу придавали лишь промышленные предприятия, боль-шинство из которых было эвакуировано из европейских регионов страны в годы войны.
После окончания войны Курганская городская партийная орга-низация одной из основных ставила задачу придать Кургану облик города и областного центра. Поднимались вопросы благоустройст-ва города, увеличения объемов жилищного строительства.
В августе 1945 года ЦК ВКП (б) и Советское правительство принимают решение о составлении пятилетнего плана восстанов-ления и дальнейшего развития народного хозяйства СССР на 1946 – 1950 гг. Основываясь на директивах ЦК партии и правительства Госплан к началу 1946 года разработал IV пятилетний план. Первая сессия вновь избранного Верховного Совета СССР 16 марта 1946г. приняла «Закон о пятилетнем плане восстановления и развития на-родного хозяйства СССР на 1946 – 1950 гг.»
Характерной чертой плана была его нацеленность на повыше-ние материального и культурного уровня жизни советских людей, устранение неблагоприятных последствий войны.
В июле 1946 года на V сессии Курганского областного Совета депутатов трудящихся был рассмотрен и утвержден пятилетний план по нашей области.
Так планом было предусмотрено:

1. Увеличение жилого фонда города на 12 тысяч кв.метров, по-стройка 15-ти 18-квартирных домов, оборудованных канализа-цией, водопроводом и электроосвещением.
2. Строительство с 1947 г. и введение в эксплуатацию централь-ной гостиницы на 100 номеров.
3. Расширение существующего водопровода на 14 км., а так же на кооперативных началах с промышленными предприятиями, расширение головных сооружений продольного водопровода.
4. Строительство асфальтового завода даст возможность решить вопрос с благоустройством улиц и тротуаров, которые в на-стоящее время почти что отсутствуют.
5. Реконструкция существующей электросети, в соответствии с разработанным проектом, что позволит улучшить снабжение населения электроэнергией.
6. Разрешение вопроса с организацией автобусного движения.
7. В дополнение к существующим, строительство кинотеатра на 500 мест, двух школ по 400 мест каждая и детсада.
8. Областную больницу на 250 коек, строительство которой закан-чивается в ближайшее время, планируется строительством вто-рой очереди расширить до 550 коек.
9. Строительство вместо существующего, мало обустроенного ро-дильного дома, нового областного роддома на 100 коек. Строи-тельство этого дома должно быть начато в 1946 г. (24)

Необходимо отметить, что в основном, проект плана на 1946 г. по городу Кургану Госпланом был принят без особых изменений, за исключением капитальных вложений, которые были сокращены.
Из справки о состоянии жилищно-коммунального хозяйства г. Кургана от 29.12.1946 г. видно, что по ряду причин изменения в городе происходили очень медленно (Таблица 6).


Таблица 6.
ВЫПОЛНЕНИЕ ОБЪЁМА РАБОТ ЖКХ
Запланировано Факт. выполнение
Строительство гостиницы 250 тыс. руб. Нет данных
Пристрой к зданию обкома 250 тыс. руб. 50,9 тыс.руб.=20,3%
Строительство водопровода 300 тыс. руб. 115 тыс.руб.=38,3%
Реконструкция электросети 150 тыс. руб. 140 тыс.руб.=93%
Строительство бани 100 тыс. руб. 38,3 тыс.руб.=38,3%

Из всех предприятий ЖКХ в 1946 году производственный план выполнили только горэлектросеть и гостиницы, остальные – полу-чили крупные убытки ( по баням – 131,0 тыс.руб., по прачечным – 49,4 тыс.руб.), общая сумма убытков ЖКХ составила 222,7 тысяч рублей. Такие убытки получались потому, что банно – прачечное хозяйство было низко рентабельным.(25)
Работа бань в изучаемый период вообще вызывала много наре-каний как со стороны руководства города, так и со стороны горо-жан. Так на 1949 г. в Кургане было 2 коммунальные и одна ведомственная бани с общим количеством помывочных мест – 218, из них в коммунальных банях – 192, что не удовлетворяло санитар-ным требованиям. Расчеты показывают, что для нормального об-служивания населения мест в банях должно быть 571, то есть обеспеченность от нормы составила 40%. Нехватка мест вызывала большие очереди, в которых люди часами ждали помывки. Плохим было и техническое состояние бань. Так, например, здание бани №1 (по ул. Горького) в 1949 г. было полностью амортизировано и не было экономической целесообразности тратить средства на её капитальный ремонт, но в силу необходимости приходилось произ-водить минимальный ремонт. Оборудование бань так же было очень изношенным. Несмотря на эти причины, за 1949 г. план ба-нями был выполнен на 117%, прирост к 1948 г. составил 19,4%. План 1950 г. был выполнен на 100%, прирост к 1949 г. составил 4,7%. (26)
24 марта 1947 г. Совет Министров СССР вынес постановление № 688 « О мероприятиях по улучшению городского хозяйства г. Кургана». В этом постановлении Совет Министров отмечал, что в Кургане еще не созданы необходимые условия для нормальной хо-зяйственной и культурной жизни города, как областного центра. Город не благоустроен. Жилищный фонд недостаточен, сильно из-ношен и представляет собой в основном одноэтажные деревянные дома, не имеющие элементарных удобств.
Согласно постановлению, в период 1947 – 50 гг. намечалось строительство разными министерствами и ведомствами 24 жилых домов, преимущественно 18-квартирных, механизированного хле-бозавода мощностью 30 тонн в сутки, строительство Дома связи, АТС на 200 номеров, здания госбанка, кинотеатра на 500 мест, двух школ по 400 мест каждая, областной больницы на 300 коек, роддо-ма на 100 мест, бани на 100 мест, моста через реку Тобол, было за-планировано строительство канализации, расширение городского водопровода, устройство 100 тысяч кв. метров мостовых.
Этим постановлением была утверждена развернутая программа жилищного и коммунального строительства и благоустройства го-рода с объемом капитальных затрат только по линии бюджетных ассигнований в объеме 20775,0 тысяч рублей, в том числе:

- строительство гостиницы - 500 тыс.рублей;
- пристрой к зданию облисполкома - 270 тыс.рублей;
- строительство водопровода - 250 тыс.рублей;
- строительство бани - 200 тыс.рублей;
- реконструкция электросети - 100 тыс.рублей;
- проектно-изыскательские работы по осушению г. Кургана - 200 тыс.рублей;
- строительство моста в г. Кургане - 500 тыс.рублей.

В конце 1947 г. распоряжением Совета Министров РСФСР по ряду объектов ассигнования были снижены на сумму 990 тысяч рублей.
В результате всех этих изменений, план капитального строи-тельства на 1947 год выразился в сумме 2350 тыс. рублей, а ос-воение средств составило 1053,0 тыс.рублей или 44,8%.
Основной причиной медленного освоения средств была нехват-ка средств у страны, несвоевременное освоение тех денег, которые были отпущены на строительство и благоустройство города, от-сутствие материалов. Так, например, дорожные работы упирались, главным образом, в отсутствие камня, которого вообще в Кургане нет. Из-за нехватки горючего возникали проблемы с подвозкой песка и шлака. Сказывалось и отсутствие квалифицированных кад-ров.(27)
Однако постановление о мероприятиях по улучшению город-ского хозяйства Кургана явилось историческим событием в жизни города и горожан. Оно стало фундаментальным, давшим в начале 50-х годов начало строительству многоэтажных, многоквартирных домов.
Горожане постановление Совета Министров встретили всеоб-щим одобрением. Пленум городского комитета комсомола решил, что каждый комсомолец должен лично участвовать в выполнении постановления и отработать в течение лета 1947 года на общест-венных работах по благоустройству города не менее 100 часов. Бы-ли определены первоочередные объекты: строительство новой дороги и тротуаров по улице Рабочей, приведение в порядок улицы Ленина, благоустройство привокзальной площади и улицы Краси-на, осушительные работы на городских озерах.

Выемка грунта по Рабочей улице. 1947 г.

Выполняя решение Совета Министров СССР в городе к 1952 году было построено 134.621 кв. метр новых дорог с твердым по-крытием проезжей части, построено 82677 кв.метров асфальтовых и деревянных тротуаров по улицам Красина, Советской, К. Маркса, Ленина, Гоголя и др.

Укладка асфальта на тротуаре ул. Гоголя.

Для жизни Кургана большое значение имела работа городского водопровода, который в 1947 году не имел своих головных соору-жений, а имел только разводящую сеть, протяженностью 7,9 км, с 24-мя водоразборными будками и 68 домовыми вводами. Разво-дящая сеть водопровода, построенная только после образования областного центра, питалась водой от головных сооружений про-дольного водопровода Южно-Уральской железной дороги. Про-дольный водопровод, по данным конца 1947 г, в среднем отпускал для нужд города 550 – 600 куб.метров воды в сутки, из них 180 куб.метров шло на бытовые нужды, а остальные 400 – 420 куб.метров воды – на культурно – бытовые и промышленные пред-приятия города. В 1947-48 гг. услугами водопровода пользовались только примерно 40% населения города, что составляло около 5 литров воды в сутки на человека, остальные 60% населения пользо-вались неочищенной водой из примитивных шахтных колодцев и других водоемов. (28)
По данным 1948 г. водопроводная сеть города находилась в слабом техническом состоянии, часто случались аварии, которые ликвидировались крайне медленно.
Правительство СССР, учитывая острую необходимость Кургана в строительстве водопроводной сети, в своем постановлении N688 от 24 марта 1947 г. предусмотрело выделение денег на расширение водопроводной сети в 1947-50 гг. в сумме 2000 тысяч рублей.
Однако, в 1948 году Министерство Коммунального хозяйства РСФСР не нашло возможным выделить хотя бы 100 тыс. рублей для производства проектных работ, что отодвинуло вопрос по раз-решению водоснабжения города.
И все же жилищно – коммунальное хозяйство города развива-лось, хотя и не так быстро, как хотелось.
Так, по данным 1950 года общая протяженность уличной разво-дящей сети, обслуживаемой городским водопроводом, составила 8058 м. и 117 вводов с протяженностью 3009 м. Услугами водопро-вода в 1950 г. пользовались 120 абонентов. Кроме того, по обеспе-чению населения в городе имелось 27 штук водопроводных будок.
За 1949 – 50 гг. в городе было замощено 45.926 кв.метров дорог, построено 8982 кв.метров тротуаров. (29)

Улица М. Горького до реконструкции. 1951 г.

Улица М. Горького после реконструкции. 1952 г.

В течение 1950 – 51 гг. велись работы по освещению города. Дополнительно было установлено 268 опор уличного освещения.
Большая работа проводилась по озеленению Кургана. За 1947 – 51 гг. в городе было высажено 22.440 деревьев и кустарников.
Таким образом, к концу 1953 года Курган стал действительно областным центром – городом с красивыми домами, заасфальти-рованными центральными улицами, регулярным автобусным со-общением, имел много учреждений культуры.
Документы и фотографии показывают, как преобразился город в послевоенные годы. Проходило становление города как областно-го, промышленного и культурного центра. Поднимались вопросы не только увеличения жилищного строительства, но и расширения коммунальных услуг ( расширение существующего водопровода, освещение и озеленение улиц, строительство тротуаров, асфальти-рование дорог). Намечалось строительство Дома связи, банка, род-дома, моста через реку Тобол, кинотеатра, двух школ.
Газета «Красный Курган» и архивные документы показывают, с каким энтузиазмом работали курганцы на работах по благоустрой-ству своего города.
Постановление правительства о мероприятиях по улучшению городского хозяйства Кургана стало судьбоносным для курганцев, так как оно положило начало строительству многоэтажных много-квартирных домов.


2.2 Развитие системы городского общественного транспорта.

После окончания войны в Кургане из городских транспортных организаций была только автотранспортная контора – весьма мел-кое предприятие. Из подвижного состава в ней осталось только два автобуса, две грузовых и одна легковая машина. Общая числен-ность коллектива не превышала 30 человек.
В 1945 г. в Контору поступил один автобус ЗИС-8, который ис-пользовался на первом маршруте. В 1946 г. парк машин стал по-полняться. Из воинских частей Конторе было передано 10 машин ЗИС-5, один ФОРД.
В августе 1946 г. поступило четыре новых автобуса ГАЗ 03-30. Для коллектива и жителей города это стало большим праздником. Все четыре автобуса, украшенные, выехали в городской сад, где ими любовались горожане. Сразу же после «демонстрации» авто-бусы вышли на маршрут «Рынок – вокзал». Таким образом, с ав-густа 1946 г. в городе было начато регулярное обслуживание пассажиров на первом городском маршруте. Поэтому август 1946 г. принято считать датой рождения пассажирского автотранспортно-го предприятия №1 ( В настоящее время – Муниципальное пред-приятие городского пассажирского транспорта).



Маршрутный автобус на конечной остановке. 1946 г.

Первые послевоенные годы для автотранспортной конторы были очень трудными. Осенью 1946 г. автотранспортную контору пере-базировали на новую территорию по ул. Куйбышева, на место шко-лы №11. Однако, вскоре, уже зимой 1947 г. предприятию приш-лось перекочевать ещё дважды: вначале на ул. Урицкого, напротив аэроклуба, затем рядом с аэроклубом. Там, на улице Урицкого 113, на месте нынешнего кинотеатра «Звездный», предприятие находи-лось 16 лет. Естественно, что производственных площадей здесь не было, отводилась только территория, которая в последующие годы застраивалась зданиями типа сараев, которые не были подготовле-ны к зиме.
Конкретных данных о работе АТК за 1945 – 47 гг. не сохрани-лось. По воспоминаниям ветеранов предприятия, контора план не выполняла, находилась в очень тяжёлом финансовом состоянии, люди месяцами не получали заработную плату.
В 1947 г. численность коллектива выросла до 60 человек, увели-чился парк машин, что позволило в том же году открыть второй маршрут «Кургансельмаш – Уралсельмаш». Осенью в АТК посту-пило десять грузовых машин ЗИС-5, которые использовались и для перевозки пассажиров.
В 1948 г. АТК уже сравнительно окрепла: в её распоряжении имелось значительное количество подвижных средств, вырос кол-лектив. На повестку дня АТК ставились новые задачи: возобновле-ние загородных пассажироперевозок, освоение и благоустройство новой территории, совершенствование работы городского транс-порта и т.д.
26 февраля 1948 г. при обсуждении вопроса об очередных зада-чах коллектива, открытое партийное собрание постановило:
1. Разработать к 1 марта время и маршруты движения автобусов.
2. Установить твердую стоимость проезда в автобусах.
3. Наладить автобусное движение в две смены.
4. Запретить длительные стоянки на конечных остановках.
5. Усилить контроль за работой шоферов и кондукторов.
На конец 1948 г. в конторе имелось 15 автобусов и 22 грузовые автомашины. Коэффициент их использования был немногим более 50%.
Примерно в этот период был разработан и введен твёрдый та-риф на проезд в городских и загородных маршрутах, который со-хранялся до 1 ноября 1960 г. ( Таблица 7)
Таблица 7.
СТОИМОСТЬ ПРОЕЗДА ПО МАРШРУТУ « ВОКЗАЛ – РЫНОК»

РЫНОК ВОКЗАЛ
Савельева 15 15 К. Мяготина
Ленина 15 30 30 15 Гоголя
Драмтеатр 15 30 30 30 15 15 к-тр Россия
К-тр Россия 15 15 30 45 30 30 15 15 Драмтеатр
Гоголя/Красина 15 30 30 45 45 45 30 30 30 15 Ленина/Советская
К. Мяготина 15 15 30 30 45 60 45 45 30 30 15 15 Гостиница
Вокзал 15 30 30 45 45 60 60 60 45 45 30 30 15 15 Рынок
75 60 45 45 30 30 15 15 Савельева

Такие таблицы стоимости проездов, в зависимости от расстоя-ния между остановками, разрабатывались на каждый маршрут.
В 1949 г. многократно решался вопрос об изменении системы заработной платы шоферов. Действовавшая повременная оплата не стимулировала шоферов к перевыполнению планов сбора выручки, автобусы много времени простаивали на конечных остановках. Ре-шено было ввести сдельную форму оплаты, при которой заработная плата шоферам начислялась в зависимости от количества наезжен-ных километров на маршруте и процента выполнения плана. Такая система оплаты труда была введена и действовала несколько лет. Средняя заработная плата в это время у передовиков составляла 600 – 700 рублей в месяц, у остальных – 300 – 400 рублей.
В начале 1949 г. в городе было 14 маршрутных автобусов, об-служивающих два маршрута, в этом же году в Кургане появился новый, второй вид пассажирского транспорта – такси. Первая пар-тия автомашин М-20 в количестве 5 шт. поступила в июле 1949 г. Эти машины не имели цельнометаллического кузова, верх их был покрыт брезентом.
Сведений о выполнении производственного плана этих лет со-хранилось очень мало. Известно, что план 1948 г. в целом по грузо-вым и пассажирским перевозкам оказался невыполненным.
Основная причина низких показателей выполнения производст-венного плана заключалась в слабой технической готовности парка. Машины месяцами простаивали на ремонте, Контора не имела воз-можности выкупать запасные части из-за финансовых трудностей.
В связи с низким коэффициентом технической готовности пар-ка, в 1950 г. решался вопрос об организации бригады для выполне-ния заявочных ремонтов.
Наряду со слесарями – специалистами: электриками, моторис-тами, агрегатчиками, токарями, карбюраторщиками и т.п. появля-ется просто слесарь – ремонтник, готовый выполнить любой ре-монт вместе с шофером или без него. Это был существенный шаг вперед.
Численность коллектива в 1950 г. была 78 человек. Большинст-во рабочих в течение года менялось. За 1949 г. из АТК уволилось 48 человек, вновь поступило – 46 человек.
В 1950 г. город получил два автобуса большой вместимости ЗИС-155 и 3 автобуса ЗИС-8. Эти автобусы казались тогда преде-лом совершенства, изящности и комфортабельности. В последую-щие годы автобусов ЗИС-155 поступило значительное количество, что способствовало укреплению экономики предприятия и позво-лило значительно улучшить обслуживание граждан города.


Автобус трамвайного типа ЗИС – 155. 1951 г.

Таким образом, на 1.02.1951 г. автотранспортная контора имела:
22 автобуса, 11 таксомоторов ( 6 автомобилей М-20 прибыли в ян-варе 1951 г.) и 23 грузовых автомашины. (30)
Новая техника вызвала и новые веяния в коллективе. На лозунге шоферов «Даешь 100 тысяч километров без капитального ремон-та!» появилась цифра 200 тысяч, а в 1953 г. в АТК зарождается но-вое движение – борьба за достижение 300-тысячного пробега без капитального ремонта.
В результате улучшения организации ремонта подвижного со-става, пополнения парка новыми машинами, борьбы всего коллек-тива за повышение экономической эффективности, заботы предприятия, производственный план 1951 г. по основным показа-телям пассажироперевозок был выполнен на 140%. Успешно вы-полнялись задания и 1952 – 53 гг.
Подводя итог развитию общественного транспорта можно с уверенностью отметить, что налицо – значительный прогресс. В недалёком прошлом провинциальный городок Курган к 1953 году стал достаточно красивым областным городом с развитым общест-венным транспортом, который с каждым годом получал всё боль-шее развитие. На хорошем уровне было количество и качество пас-сажироперевозок.

23. ГАКО Р-1596,оп.1,д.7,л.1.
24. ГАОПДКО ф.166,оп.4,д.62,л.8-10.
25. ГАОПДКО ф.166,оп.6,д.232,л.119.
26. ГАОПДКО ф.10,оп.26,д.224,л.128,129.
27. ГАОПДКО ф.166,оп.5,д.71,л.9.
28. ГАОПДКО ф.166,оп.6,д.232,л.125-127.
29. ГАОПДКО ф.10,оп.26,д.224,л.127.
30. ГАОПДКО ф.10,оп.26,д.224,л.140.


Глава 3. Материальное положение и быт горожан.

3.1 Государственные займы восстановления и раз-вития народного хозяйства.

После окончания войны советское правительство принимало меры по улучшению благосостояния граждан страны, преодолению негативных последствий военного времени. Постепенно снижались розничные цены на товары, улучшалось снабжение.
В исследуемый период государством проводились займы. Та-ким способом государство привлекало сбережения населения для ускорения темпов восстановления разрушенного войной хозяйства.
В 1946 г. Совет Министров СССР принял Постановление о вы-пуске государственного займа восстановления и развития народно-го хозяйства на 1946 – 1950 гг. Это Постановление вызвало производственный и политический подъём среди различных слоев населения нашей области. Большинство искренне верили в то, что участвуя в подписке на заём, они участвуют в восстановлении на-родного хозяйства и укреплении мощи Родины.


Плакат. 1949 г.

Многие граждане подписывались на сумму, превышающую их месячный заработок, так как верили, что государство у них в долгу не останется. Но, наряду с положительными настроениями боль-шинства населения, имели место факты отрицательных высказыва-ний и отказов подписаться. Так, например, Кошелева Н.Ф. проживающая в Макушинском районе заявила: « Идите к чортовой матери со своим займом, подписываться я не буду».(31) Имели ме-сто случаи, когда подписка носила принудительный характер: тру-дящимся вручали облигации на определённую сумму, которую затем, в течение нескольких месяцев, высчитывали из зарплаты.
С 1 октября 1949 г. выпускался Четвертый государственный за-ём восстановления и развития народного хозяйства СССР. Курган-цы это решение правительства встретили одобрением. Так, на Курганском заводе деревообрабатывающих станков, едва стало из-вестно о выпуске нового займа, во всех цехах прошли многолюд-ные собрания. Рабочие приветствовали выпуск займа. Спустя полчаса подпиской были охвачены 98% работающих в инструмен-тальном цехе, а через час подписка на заводе была закончена. (32)
Как мы видим, в печати и по радио сообщалось о единодушном поддержании займов, однако среди населения была и негативная реакция. Но, в целом, кампания по подписке на займы в г. Кургане прошла успешно.


3.2 Отмена карточной системы. Денежная реформа.


Во время войны в стране была введена система торговли по карточкам, которые выдавались не только на продукты питания, но и на одежду. Такая форма торговли с одной стороны, решала задачи равномерного распределения товаров народного потребления, а с другой – порождала ряд злоупотреблений, связанных с выдачей и реализацией товаров.
Государственная торговля не всегда могла удовлетворить по-требности населения даже по имеющимся карточкам. Правительст-во всячески пыталось улучшить положение со снабжением. Принимались меры и в нашей области. Так, Исполнительный коми-тет Курганского городского Совета депутатов трудящихся отмечал, что в 1945 г. была проведена большая работа по развитию индиви-дуального и коллективного огородничества рабочих и служащих. Число посевщиков в городе возросло до 20.273 человек, а посевная площадь достигла 1.607 гектар, из которых 280 гектар были заняты под овощами, остальные – под картофелем. (33)
Серьёзным шагом правительства СССР было проведение в 1947 г. денежной реформы, которая проводилась в условиях после-военной разрухи и переполнения народного хозяйства обесценен-ными деньгами. Денежная масса в обращении за годы войны увеличилась почти в четыре раза и поэтому реформа была объек-тивно необходимой и неизбежной. Одновременно с денежной ре-формой отменялась торговля по карточкам.
15 декабря 1947 г. в прессе было опубликовано принятое Сове-том Министров СССР и ЦК ВКП (б) Постановление о проведении
денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары. Постановлением было предусмотрено:

- обмен обращавшихся и находившихся на руках населения денег из расчета 10 рублей в старых деньгах на 1 рубль в новых день-гах;
- переоценка находившихся в сберегательных кассах и государст-венном банке денежных вкладов на более льготных условиях, чем обмен наличных денег ( до 3.000 рублей – без переоценки, рубль за рубль );
- проведение конверсии всех ранее выпущенных займов, за ис-ключением займа 1947 г. Таким образом, все ранее выпущенные займы объединялись в один заём. Обмен производился в соот-ношении 3 рубля в облигациях прежних займов на 1 рубль в об-лигациях нового займа;
- продажа продовольственных и промышленных товаров в поряд-ке открытой торговли без карточек;
- введение единых цен на хлеб и крупу на более низком уровне, чем пайковые цены, причем пайковые цены на хлеб снижались в среднем на 12%, на крупу – на 10%, а по сравнению с коммерче-скими ценами – снижались более чем в 2,5 раза;
- цены на промышленные товары по сравнению с пайковыми це-нами немного увеличивались, но по сравнению с коммерчески-ми ценами – снижались почти в 3 раза.

Не подлежала обмену разменная монета, которая оставалась в обращении по номиналу. Обмен денег проводился с 16 по 22 де-кабря 1947 г. включительно. (34)

Купюра, достоинством 1 рубль образца 1947 г.

В ночь с 15 на 16 декабря 1947 г. во всех магазинах, базах и складах проводилась инвентаризация и переоценка товаров. Для проведения этой работы было привлечено большое количество ра-ботников торговли, торговой и кооперативной инспекции, предста-вителей местных Советов, партийных и профсоюзных организаций. Только в одном Кургане для проведения инвентаризации и пере-оценки товаров было привлечено 400 человек. (35)
По распоряжению Министерства торговли СССР создавались запасы продовольственных и промышленных товаров.

В городе к моменту денежной реформы и отмене карточек про-дуктами торговали 64 хлебных и продуктовых магазина, 61 палатка и 35 буфетов при столовых. (36)
К 8 часам утра 16 декабря в Кургане возле хлебных магазинов в ожидании открытия создались очереди. Магазины были открыты вовремя и хлеб в них был завезён в размерах суточной продажи. Согласно указанию Министерства торговли СССР 16 и 17 декабря было разрешено продавать хлеба и продовольственных товаров в двойной норме за один день.
Помимо 16 магазинов Курганторга, где была организована тор-говля хлебом и продовольственными товарами, на предприятиях, не имеющих своих ОРСов, областных и городских учреждениях были организованы киоски по продаже хлеба, куда хлеб был заве-зён в пределах утвержденных лимитов.
16 декабря замечался повышенный спрос на х/б ткани, кожаную и резиновую обувь, эмалированную и стеклянную посуду. На швейные изделия спрос был крайне ограничен.
С первого же дня бескарточной торговли в работе торгующих организаций были вскрыты серьёзные недостатки. Во многие мага-зины Курганторга хлеб завезли только утром, когда торговля им должна была быть начата, не во всех магазинах был положенный ассортимент товаров. Со стороны директора Курганторга Мергене-ва было допущено следующее искажение закона: в части оплаты за товары им было дано указание принимать только деньги образца 1947 г. (37)
Но, несмотря на недостатки, переход к свободной продаже то-варов оказал положительное влияние на состояние торговли в об-ласти. С каждым годом стал расти товарооборот, который в 1948 г. вырос на 440 млн. рублей по сравнению с 1945 г. или на 84,4%. Значительно увеличилась продажа товаров населению.


3.3 Развитие торговли.

Нужно отметить, что в первые послевоенные годы в области наблюдался рост числа торговых точек, что, на мой взгляд, говорит о том, что руководство города и области старалось решить пробле-му обеспечения населения товарами.
Таблица 8.
КОЛИЧЕСТВО ТОРГОВЫХ ТОЧЕК ОБЛАСТИ В 1946 – 1947 гг.
1 9 4 6 1 9 4 7
Магазинов 1438 1682
Ларьков и лавок 565 756
Столовых, чайных 191 221

На II Курганской областной партийной конференции в 1949 г. была подвергнута критике работа государственной торговли и по-требительской кооперации. Если в период карточной торговли по-требительская кооперация с большим трудом справлялась с распределением продовольственных и промышленных товаров, то после отмены карточек, в условиях свободной торговли, она не справлялась с возложенными на неё задачами.
Имели место факты, когда в торговой сети города отсутствовал необходимый ассортимент товаров, завозились неходовые товары, допускались перебои в торговле товарами первой необходимости.
Несмотря на заметные успехи в системе торговли, планы това-рооборота не выполнялись. В 1950 г. план был выполнен на 99,5%. Рост товарооборота по государственной и кооперативной торговле против 1949 г. составил 3,7%. (38) На окраинах города было мало магазинов, слабо была организована торговля хлебобулочными из-делиями.
За 1951 – 52 гг. торговые организации улучшили свою работу. Расширилась торговая сеть, повысилась культура торговли, увели-чилась продажа товаров населению и общий товарооборот. Так, в 1951 г. областной товарооборот по сравнению с 1950 г. уве-личился на 40 млн. 700 тысяч рублей и составил 1 млрд. 184 млн. 300 тысяч рублей. (39)
На 1 мая 1952 г. торговая сеть области насчитывала 2737 пред-приятий, то есть на 169 торговых единиц больше, чем было на 1 ян-варя 1951 г.

В бакалейном отделе центрального гастронома.1951 г.

В 1951 г. населению области было продано больше, чем в 1950 г.: сахара – на 29%, кондитерских изделий – на 11,3%, колбас-ных изделий – на 19,5%, масла растительного – на 56,5%. Особенно увеличился спрос на культтовары. Так, мотоциклов в 1951 г. было продано на 20% больше, чем в 1950 г., велосипедов – на 160%, ра-диоприёмников – на 72,2%, швейных машин – на 17,8%.
Хотя качество торговли значительно улучшилось, к ней было много нареканий со стороны партийных организаций и руководства города. Прежде всего, ни одна торгующая организация не выпол-нила план товарооборота. На низком уровне находилось планиро-вание. Розничный план товарооборота часто устанавливался без учета имевшихся фондов и покупательского спроса населения.
Крупным недостатком в работе торгующих организаций явля-лось несерьёзное отношение к подбору и расстановке кадров. Име-лись факты, когда к материальным ценностям проникали недобросовестные люди. Только этим и объясняется тот факт, что сумма растрат не снижалась, а увеличивалась. Не были изжиты факты бесхозяйственности. Так называемые непланируемые потери по облпотребсоюзу в 1951 г. составили более 2 млн. рублей, по Курганскому городскому торгу – 223 тыс. рублей.
От населения часто поступали жалобы на случаи грубого обра-щения со стороны работников прилавка. Плохо пресекались случаи обмера, обвеса, обсчета и другие нарушения правил торговли. В 1951 г. из 346 проверенных магазинов облпотребсоюза в 267 были установлены факты нарушений правил торговли. (40)
С 1947 г. государство ежегодно проводило снижения цен на продовольственные и промышленные товары. Так 1 марта 1950 г. вышло постановление Совета Министров СССР и ЦК ВКП (б) о новом снижении розничных цен, по которому цены на хлеб были в среднем снижены на 28%, на муку – на 25%, на мясо – на 25%, на спиртные напитки – в среднем на 24%, на пиво – на 30%. Были снижены цены на овощи, культтовары, строительные материа-лы. (41) 1 марта 1951 г. вышло подобное постановление.
1 апреля 1953 г. Совет Министров СССР и ЦК КПСС постано-вили снизить с 1 апреля 1953 г. государственные розничные цены на продовольственные и промышленные товары в следующих раз-мерах: овощи и фрукты – в среднем на 50%, на крупы, муку, мясо, жиры – на 10%, на одежду, ткани, обувь, трикотаж – в среднем на 10%, на хозяйственные товары – в среднем на 15%, на промышлен-ные товары – на 10%. (42)
Как отмечалось на 5-й Курганской областной партийной конфе-ренции, проходившей в 1954 г., состояние торговли в области от-ставало от поставленных правительством задач по удовлетворению потребностей населения.
Несмотря на увеличение товарооборота и объёмов продаж, большим недостатком торговых организаций являлось некачест-венное изучение спроса населения на товары, в результате чего на складах и в магазинах скапливалось большое количество товаров, не находящих сбыта.
Критике была подвергнута и деятельность коопинторга, кооп-торга и колхозного рынка за недостаточную работу по закупкам в районах области овощей. В Кургане не всегда можно было купить морковь, свеклу, капусту. (43)


Газета Красный Курган, 1 марта 1951 г.

В течение 1952 – 53 гг. в области было открыто более 10 торго-вых предприятий. Эти магазины были хорошо оборудованы и име-ли широкий ассортимент товаров народного потребления. При новой гостинице «Тобол» в Кургане был открыт ресторан «Тобол», пользующийся хорошей славой за внешний и внутренний вид, ас-сортимент выпускаемых вкусных блюд и быстрое и вежливое об-ращение с посетителями.

Новый магазин по ул. Ленина. 1952 г.

Таким образом, одним из заметных моментов изучаемого пе-риода была денежная реформа 1947 г. и отмена карточек. Это был важный шаг, который позволил повысить благосостояние народа. Как и во всей стране, в Кургане переход к свободной, бескарточной торговле первое время вызвал повышенный спрос на некоторые то-вары. В то же время, недостаточное изучение спроса порождало скопление товаров не находящих сбыта – это негативно сказыва-лось на общих показателях товарооборота. Но, в целом, отмена карточек, естественно, была прогрессивным шагом, который позво-лил увеличить товарооборот, улучшить качество торговли.
Несмотря на трудные послевоенные годы, государство нашло воз-можность снижения цен на многие товары, а главное - на товары первой необходимости – хлеб, крупы, мясо и т.д.
Рост числа торговых точек в г. Кургане, увеличение ассорти-мента товаров, возможность приобретать товары в необходимом количестве, снижение цен – всё это позволило поднять уровень жизни населения.


3.4 Санитарное и медицинское обслуживание города.


В послевоенном Кургане довольно остро стоял вопрос меди-цинского обслуживания. Проблемы были как с количеством меди-цинских учреждений, так и с качеством обслуживания. Проблема низкого качества медицинского обслуживания в Кургане существо-вала и раньше. Это было связано с удаленностью города от центров медицинской науки – Москвы, Ленинграда и с отсутствием в Кур-гане соответствующего учебного заведения.
После окончания Великой Отечественной войны население го-рода стало увеличиваться как за счёт рождаемости, так и за счёт возвращения воинов. С увеличением населения вопрос нехватки медицинских учреждений встал очень остро, кроме этого в городе не была налажена служба скорой помощи, очень велик был процент детской смертности – до 11%.
1 апреля 1946 г. в Кургане открылась областная больница, в ко-торой был стационар на 210 коек с шестью отделениями, рентге-новский и физиотерапевтический кабинеты, лаборатория. Больница разместилась в отдельном здании – бывшей казарме – гостинице по ул. Томина. Здание было очень тесное. В больнице работало 159 человек: 20 врачей, 49 средних медицинских работников, 40 сани-тарок и 50 человек прочего персонала. Сначала консультативные приёмы велись прямо в стационаре, так как поликлиники не было, но с организацией в конце 1946 г. консультативной поликлиники приёмы стали вестись там. Поликлиника имела всего 4 кабинета и перевязочную.
Бюро горкома ВКП (б) от 10 января 1948 г. отметило, что за пе-риод с 1945 по 1947 годы работа здравотдела по медицинскому об-служиванию населения и оказанию поликлинической и стаци-онарной помощи была заметно улучшена, снизилось число инфек-ционных заболеваний.
За 1945 – 48 гг. в здравоохранении произошли крупные измене-ния. В каждом районе нашей области появилась хоть маленькая, но своя больница. За эти четыре года были созданы: областная боль-ница, 10 районных больниц, 146 врачебных участков и фельдшер-ских пунктов, 9 поликлиник и амбулаторий и ряд других лечебных заведений. Состав врачей за эти годы увеличился с 241 до 532 че-ловек, среднего медицинского персонала – до 2506 человек. Расхо-ды на народное здравоохранение возросли с 36,2 млн. руб. в 1945 г. до 66,8 млн. руб. в 1948 г. В 1948 г. в здраво-охранении была про-ведена реформа объединения больниц и амбулаторий. Это значи-тельно приблизило к населению специализированную помощь.


Здание областной больницы. 1946 г.

В послевоенные годы, когда надо было восстанавливать и раз-вивать экономику, выделять средства на новую больницу оказалось делом не простым. К чести партийных и советских руководителей Зауралья, они, как ни трудно было, повышенное внимание уделяли становлению главного областного медицинского учреждения. Уже в 1949 г. был закончен двухэтажный пристрой к действующему зданию, что позволило увеличить количество коек до 250, и от-крыть глазное отделение на 25 коек, а так же физиотерапевтиче-скую лечебницу и кабинет рентгенотерапии.
Но были и очень серьёзные проблемы. Основной проблемой была неукомплектованность городских поликлиник и других ме-дицинских учреждений врачебными кадрами. Из-за отсутствия ав-тотранспорта задерживалось обслуживание скорой помощи. Особо остро ощущалась нехватка педиатров. Неудовлетворительно об-стояли дела и с санитарно – эпидемологической службой.
На III областной партийной конференции, которая проходила 3-4 марта 1951 года деятельность этой очень важной службы была подвергнута резкой критике:
« В 1949 г. при Облздравотделе был создан, так называемый, эпидемологический совет области, который функционировал всего полгода. Этот совет врачей решал важнейшие вопросы эпидемоло-гической и санитарной работы. Вот уже полгода этот совет не со-бирается. Можно подумать, что в нашей области вообще и в областном центре в частности, совершенно исчезли инфекционные заболевания. Это далеко не так». (44)
В области не везде своевременно проводились прививки против дифтерии. Должной борьбы с детскими инфекционными заболева-ниями, скарлатиной, корью, не велось. Об этом говорит и тот факт, что в Курганской области в начале 1951 г. ещё не было ни одной дезинфекционной камеры.
Нужно отметить, что в это время в городе практически отсутст-вовала санитарно – просветительная работа, не прививались навы-ки, ведущие к оздоровлению быта, что вызывало серьёзную озабоченность городских властей.
Очень важными в исследуемое время были вопросы о строи-тельстве в Кургане канализации и вывозке бытового мусора и от-ходов. Во дворах даже центральных улиц можно было увидеть горы мусора, свалки часто устраивались где угодно – в центре го-рода, по берегам Тобола, в местах купания, а зимой 1949 г. умудри-лись сделать свалку нечистот в районе охранной зоны сети городского водопровода. (45)
Недостатки в области здравоохранения отчасти объяснялись упущениями и ошибками в руководстве. Так, например, по вине облздравотдела в 1950 г. оказались недоизрасходованными 5 млн. рублей, которые могли бы принести большую пользу. В областной эпидемологической станции, в областной и городской больницах неблагополучно обстояли дела с кадрами.
В целях лучшего обслуживания населения город был разбит на 12 врачебных участков вместо ранее существовавших семи. На ка-ждом таком участке постоянно работали два врача – терапевт и пе-диатр.
Серьёзным недостатком в работе больнично – поликлиническо-го объединения являлся рост расхождений амбулаторных и стацио-нарных диагнозов. За 1950 г. эти расхождения составили 14,7% или рост на 7,5% по сравнению с 1949 г. Нетерпимым явлением нужно считать и то, что были факты поздней госпитализации больных и отказов больным в госпитализации.
Детское отделение к 1950 г. имело значительное улучшение в обслуживании. Госпитализация детей производилась в ранние сро-ки, была снижена детская смертность. Недостатком детской боль-ницы являлось малое количество коек ( 50 ), что ни в коей мере не отвечало требованиям города. Значительно была снижена материн-ская смертность в родовспомогательных учреждениях.
В конце 40-х - начале 50-х годов состояние здравоохранения в области характеризуется дальнейшим расширением сети лечебных учреждений. Так, в 1949 году при областной больнице была орга-низована служба переливания крови, которая впоследствии выде-лилась в отдельную службу. За 1951 – 52 гг. в области были открыты: 3 детских больницы, 12 сельских участковых больниц, 29 фельдшерско – акушерских пунктов, 3 диспансера, 2 санитарно – противоэпидемические станции. На 75 мест были расширены дет-ские санатории. Больше стало врачей и среднего медицинского персонала.
Если посмотреть статистические данные, то можно проследить, как развивалась областная больница и её службы с 1946 по 1950 гг.( Таблица 9)
Таблица 9.
ОБЛАСТНАЯ БОЛЬНИЦА В 1946 – 50 гг.
Кол-во коек Кол-во врачей Кол-во средних мед. работн. Кол-во гос-пит. боль-ных
1946 210 20 49 1701
1950 250 36 82 4758
Возросло количество клинических отделений и лечебно – диаг-ностических отделений и постов. Больше горожан стали пользо-ваться услугами консультативной поликлиники – если в 1946 г. её посетили 1.700 человек, то в 1950 г. – 7.200 человек.
Однако в медицинском обслуживании населения имелись серь-ёзные недостатки. Областной отдел здравоохранения не использо-вал всех возможностей для организации работы по предупреждению и снижению заболеваемости, не проявлял необ-ходимой заботы о повышении качества медицинского обслужива-ния. В запущенном состоянии находилась санитарно – профилактическая работа среди населения. Не очень качественно органы здравоохранения, партийные и советские органы добива-лись закрепления медицинских работников, в особенности врачей. Только этим и можно объяснить большую текучесть этих кадров.
Если за 1951 – 52 гг. в область прибыло 159 врачей, то выбыло за это же время – 120 врачей. По данным 1952 г. область была укомплектована врачами только на 64%, до полного укомплектова-ния лечебных учреждений не хватало 343 врачей. (46)
Имели место невнимательное и бездушное отношение к боль-ным. Особенно много таких случаев было в лечебных учреждениях города Кургана.
В 1953 г. продолжалось расширение сети лечебных учреждений. В Кургане начал функционировать новый родильный дом на 100 коек, была открыта спецполиклиника для партийного и советского актива, оснащенная необходимым оборудованием для электро- и водолечения.
Всего, на конец 1953 г. в Кургане были расположены следую-щие лечебно – профилактические учреждения:
1. Городская больница, объединённая с городской поликлини-кой, включающая в себя службу скорой помощи, 12 врачеб-ных здравпунктов на промышленных предприятиях и 10 фельдшерских пунктов в пригородных поселках и промыш-ленных предприятиях.
2. Инфекционная больница на 75 коек.
3. Родильный дом на 100 коек, объединённый с женской кон-сультацией и филиалом женской консультации на заводе Уралсельмаш.
4. Детская больница на 75 коек ( 25 – туберкулезных, 50 – со-матических), объединенных с детской консультацией, поли-клиникой и молочной кухней.
5. Городская санитарно – эпидемологическая станция.
6. 10 ясель.
7. Дом ребёнка на 75 мест.
8. Областная больница на 250 коек и 50 коек глазного отделе-ния.
9. Спецполиклиника для партийного и советского актива.
Таким образом, к концу 1953 года в нашем городе была до-вольно разветвленная сеть медицинских учреждений, что в какой-то мере не позволяло допускать распространения различных эпи-демий, сделало более доступным и быстрым медицинское об-служивание.

31. ГАОПДКО ф.166,оп.4,д.60,л.25.
32. Красный Курган, 4 мая 1949 г.
33. ГАОПДКО ф.10,оп.5,д.167,л.52.
34. Красный Курган, 15 декабря 1947 г.
35. ГАОПДКО ф.166,оп.5,д.278,л.4.
36. Красный Курган, 17 декабря 1947 г.
37. ГАОПДКО ф.166,оп.5,д.273а,л.30.
38. ГАОПДКО ф.10,оп.26,д.224,л.64.
39. ГАОПДКО ф.166,оп.10,д.3,л.44.
40. ГАОПДКО ф.166,оп.10,д.3,л.45.
41. Красный Курган, 1 марта 1950 г.
42. Красный Курган, 1 апреля 1953 г.
43. ГАОПДКО ф.166,оп.12,д.3,л.179.
44. ГАОПДКО ф.166,оп.9,д.1,л.221.
45. ГАОПДКО ф.166,оп.9,д.1,л.223.
46. ГАОПДКО ф.166,оп.10,д.3,л.39.


Глава 4. Развитие образования и культуры.

4.1 Народное образование.

В связи с переходом к мирной жизни необходимо было больше обращать внимания на развитие образовательных учреждений. Для восстановления и реконструкции заводов требовались кадры высо-кой квалификации. Строительство новых заводов требовало гра-мотных рабочих, которые бы могли освоить сложное оборудование.
В четвёртом пятилетнем плане предусматривалось увеличение средств на сферу культуры, восстановление и развитие сети школ, высших и средних учебных заведений, на подготовку кадров. Осо-бое внимание было обращено на народное образование.
Бюро Курганского обкома ВКП (б), состоявшееся в июне 1946 г., обсудило вопрос о состоянии народного образования и за-дачах в новых, мирных условиях.
В 1944/45 учебном году город имел 22 школы, 10 учебных заве-дений профессионального обучения. Общее количество учащихся по школам и учебным заведениям составило 9.524 человек.
Количество школ сохранялось на довоенном уровне, но многие из них были в запущенном состоянии, часть – использовалась под госпитали, производственные участки, зернохранилища. Число учащихся по области сократилось с 205,3 до 144,7 тысяч человек. Много детей оставалось вне школы. В 1945 – 46 учебном году на повторное обучение было оставлено 27,8% детей, так как уровень образования был очень низким.
Планировалось навести порядок в материальной базе школ, поднять качество учебно – воспитательной работы, расширить ве-чернее и заочное обучение молодёжи, чтобы дать возможность мо-лодым рабочим получить образование без отрыва от производства.
В целях решения поставленных задач увеличивался бюджет на-родного образования. Так, в 1949 г. он составлял 160 млн. рублей, тогда как в 1945 г. – 89,5 млн. рублей. (47)

Уже в 1946 г. школы области получили 311,4 тыс. новых учеб-ников, 2,2 млн. тетрадей, большое количество наглядных пособий. За пять послевоенных лет учреждения народного образования при-обрели учебных пособий на 39 млн. рублей.
С 1945 по 1950-й годы число школ в области выросло на 55, а количество учащихся в них – на 16,8 тысяч человек. В Кургане ко-личество школ и дошкольных учреждений росло, но небольшими темпами (таблица 10).

Таблица 10.
ШКОЛЫ И ДЕТСАДЫ В г. КУРГАНЕ (48)
1949 1950 1951
Кол-во школ 26 27 29
Кол-во учителей 310 350 374
Кол-во детсадов 23 24 24
Детей в д/садах 835 1026 1100

В октябре 1949 г. состоялось областное совещание отделов на-родного образования по вопросу всеобуча. Рассматривались кон-кретные направления работы по вовлечению детей в школы, по улучшению работы с ними. Улучшились фонды продуктов пита-ния, обуви и одежды для детей. Это дало толчок развитию народно-го образования. В 1951 году в городе было уже 29 школ. Всего в школах и других учебных заведениях города в 1951 г. обучалось 12.654 человека. К началу 1952 г. число учащейся молодёжи вы-росло на 22%. По данным на 1.09.1953 г. в 30-ти школах Кургана обучалось 13.613 учащихся. (49)
Большая работа была проведена среди людей старшего поколе-ния. За 1949 – 51 годы было обучено 689 взрослых неграмотных людей и 3993 малограмотных.
Война сделала сиротами десятки тысяч детей. В Зауралье в 1946 г. было 93 детских дома, где проживало 7.729 человек. В шко-лах училось 5.768 воспитанников детдомов.

Существовала в области и система профессионального образо-вания. В 1946 г. в Курганской области работало 7 школ ФЗУ, 5 же-лезнодорожных и ремесленных училищ. Здесь, наряду с общеобразовательной подготовкой, дети получали профессии, не-обходимые на производстве. Государство уделяло пристальное внимание этой системе обучения, оснащая училища необходимым оборудованием и профессиональными специалистами. Уже через два года количество этих учебных заведений в Курганской области выросло до 14, а количество учащихся в них – до 4.300 человек.
Успех зависел от состава учителей. В 1946 г. из 6.382 работни-ков народного образования, включая и руководящий состав, было 759 человек с высшим и неполным высшим образованием, 2.033 – со средним педагогическим образованием.
Подготовка педагогических кадров проходила в Шадринском пединституте, где студенты обучались на трёх факультетах: исто-рическом, литературном и физико – математическом. При институ-те работал двухгодичный учительский институт. За 1947 – 50 гг. Шадринский пединститут выпустил 149 учителей, учительский ин-ститут – 173 учителя.

В интересах обеспечения школ учителями с высшим образова-нием, повышения уровня учебно – воспитательной работы назрела необходимость наличия в области двух педагогических институтов. 5 января 1951 г. Исполнительный комитет Курганского областного Совета депутатов трудящихся принял решение о переводе Шадрин-ского педагогического института в г. Курган в 1951/52 учебном го-ду. Для размещения учебных аудиторий, кабинетов, лабораторий, библиотеки вышеназванным решением предусматривалась переда-ча институту здания облисполкома ( типовая школа, построенная накануне Великой Отечественной войны по ул. Советской, 63, с полезной площадью всего 2 тыс. кв. метров), а так же небольшого здания по ул. Советской, 83 – под квартиры для преподавателей. Однако перевод института из Шадринска в Курган задержался поч-ти на год в связи с тем, что здание для института было освобождено почти на год позже предусмотренного срока. Приказом по Мини-стерству Просвещения РСФСР от 18 апреля 1952 г. директором ин-ститута был назначен математик по образованию, фронтовик Маликов А.А. Начало 1952/53 учебного года оказалось чрезвычай-но сложным для института, но, тем не менее, занятия начались ор-ганизованно 1 сентября. Студенты – выпускники в этот же день пошли на свою последнюю педагогическую практику в школы г. Кургана. Одновременно со стационаром стало функционировать заочное отделение института.

Занятия в лаборатории пединститута. 1953 г.

В 1952/53 учебном году в пединституте обучалось 898 человек, в том числе на заочном обучении 275 человек. В 1953/54 учебном году соответственно 1.355 человек, в том числе на заочном обуче-нии 675 человек. (50)

Учитывая сельскохозяйственный профиль нашей области очень важно было наладить подготовку специалистов для этой отрасли производства. В связи с этим продолжает развитие Курганский сельхозинститут.
Если в 1946/47 учебном году в этом учебном заведении обуча-лось 284 студента, то в 1951/52 учебном году – 685. Здесь трудился квалифицированный коллектив педагогов, среди которых были два профессора, доктор наук и 15 доцентов. Учебный процесс был тес-но связан с производством и научно – исследовательской работой.
В 1952/53 учебном году в сельскохозяйственном институте обу-чалось 482 человека, в том числе на заочном обучении – 57 чело-век, а в 1953/54 учебном году соответственно 650 человек, из них 150 человек – на заочном обучении.
К концу четвёртой пятилетки число студентов во всех трёх ву-зах области составило две тысячи человек, а выпуск специалистов за эти годы составил 570 человек.
В шестнадцати средних специальных учебных заведениях об-ласти в 1945/46 учебном году обучалось 5.035 студентов, а в 1950/51 учебном году – 5841.
Кроме педагогических училищ кадры для области готовили сельскохозяйственные, медицинские, строительные, машиностро- ительные и другие специальные учебные заведения. Все они за го-ды пятилетки дали 4.503 специалиста различных отраслей народно-го хозяйства, образования, культуры.
В сельскохозяйственном институте была создана материальная база со сложнейшим вузовским оборудованием. Привлечен на лек-торскую и научную работу коллектив научных работников, обеспе-чивающий работу ВУЗа. Кроме подготовки кадров институт оказывал посильную помощь сельскохозяйственному произ-водству. Систематически давались письменные и устные консуль-тации колхозникам и специалистам области.
Курганский сельскохозяйственный институт за 6 лет своего су-ществования произвёл шесть выпусков специалистов сельского хо-зяйства высшей квалификации. Кроме того, институтом были подготовлены и переподготовлены сотни специалистов массовых квалификаций и немало руководящих работников колхозов и сов-хозов. (51)
Таким образом, на примере нашего города видно, что в первые послевоенные годы у государства не на последнем месте была за-бота о будущем нашей страны. Несмотря на трудности послевоен-ного периода, в Кургане изыскивались средства на строительство школ и дошкольных учреждений, приобретение учебников, тетра-дей, наглядных пособий. Расширялась сеть средних специальных учебных заведений, в городе работали два высших учебных заведе-ния. С каждым годом увеличивалось количество школ, учащейся молодёжи. За исследуемый период в городе не было закрыто ни одной школы.


4.2 Работа учреждений культуры.

В 1945 г. Курган был небольшим провинциальным городом, но в нём работали многие творческие коллективы, внесшие в послево-енные годы весомый вклад в духовную жизнь зауральцев: Курган-ский областной драматический театр, Концертно – эстрадное бюро, Дом народного творчества, Театр музыкальной комедии. В 1945 г. был создан Курганский областной хор русской песни.
Творческие коллективы принимали активное участие в жизни области. Так, областной хор русской песни только за 1946 – 47 гг. дал 340 концертов, обслужив 100 тысяч человек населения.
Были сделаны первые шаги и в области изобразительного ис-кусства. В 1945 г. в Кургане сложилась небольшая группа профес-сиональных художников. Начала работу художественная студия при областном Доме народного творчества, которая уже в 1946 г. дважды организовывала выставки.
Участие трудящихся в сфере культуры осуществлялось через сеть клубных учреждений и библиотек. Однако многие из них по-сле войны оказались в запущенном состоянии, требовали ремонта, многие культурные учреждения вообще использовались не по на-значению. Слабой была их техническая оснащенность. Поэтому пришлось предпринять немало усилий, чтобы привести их в рабо-чее состояние. Был пополнен их инвентарь.
Важное место в культурной жизни области играло киноискусст-во. За 1946 – 50 гг. на оснащение киносети области государство вы-делило 12 млн. рублей. В три раза увеличился фильмофонд. С каждым годом росло число жителей области, охваченных кинооб-служиванием. Если в 1946 г. кинофильмы в области посмотрело 2,6 млн. человек, то в 1952 г. – 6,4 млн. человек.
Показателем роста культуры трудящихся является рост сети библиотек, увеличение книжных фондов и количества читателей.
С образованием области в Кургане появилась областная биб-лиотека, которая заняла одно из важных мест среди культурных уч-реждений города. В 1947 г. площадь библиотеки была значительно увеличена. С этого же года библиотека стала получать «обязатель-ный экземпляр» литературы, издаваемой в СССР на русском языке с учетом экономического профиля области. Росли объёмы работы, количество сотрудников, выделялись новые отделы: книгохране-ния, библиографический, методический, междубиблиотечного або-не-мента. Росли книжные фонды, количество читателей и выдаваемых книг. В 1953 г. число читателей составило 6800 чело-век, а книжный фонд библиотеки достиг 227.705 экземпляров.
По данным 1950 г. в Кургане была довольно широкая сеть куль-турно – просветительных заведений: 3 кинотеатра – им. Ленинского комсомола, «Прогресс» и летний кинотеатр в городском саду, Дра-матический театр, областная, городская и детская библиотеки, му-зыкальная школа, два сада, 12 профсоюзных и ведомственных клубов, 32 красных уголка, 25 профсоюзных и 22 школьных библиотеки с общим книжным фондом в них – 430 тысяч томов. Только за 1950 г. фонд библиотек увеличился на 50 тысяч экземп-ляров. (52)

Кинотеатр им. Ленинского Комсомола. 1950 г.

Несмотря на увеличение в области количества культурных уч-реждений, нужно отметить, что уровень работы многих из них не удовлетворял запросов населения.
На IV Областной партийной конференции в сентябре 1952 г. работа областного отдела культпросветработы была подвергнута резкой критике.
В частности отмечалось, что областной отдел культпросвет-работы и его заведующая, обкомы профсоюзов и облпрофсовет не обращали должного внимания на улучшение качественного состава работников культурно – просветительских учреждений, не вели не-обходимой борьбы с текучестью кадров. И, действительно, боль-шинство работников учреждений культуры того времени имели незаконченное среднее и начальное образование. Была велика их сменяемость: в 1951 г. по различным причинам ушло 449 человек, что составило 40% общего количества работников культурно – просветительских учреждений. (53)
С каждым годом росла продажа книг населению. В 1951 г. их было продано почти на 6 млн. рублей. Газет и журналов в 1952 г. было распространено 190 тыс. экземпляров, против 160 тыс. экзем-пляров в 1950 г. Следует отметить, что в эти годы в Кургане выхо-дили газеты «Красный Курган» и многотиражка «Уралсельмаш» (с 1950 г.) одноименного завода.
Видное место в удовлетворении культурных запросов курганцев занимал Курганский областной драматический театр, получивший в 1953 г. новое здание – реконструированное после пожара здание Народного дома.

Областной драматический театр. 1953 г.

В советский период нашей истории огромное значение имела идеология. Как указывал ЦК партии « советский театр может вы-полнить свою важную роль в деле воспитания трудящихся только в том случае, если он будет активно пропагандировать политику со-ветского государства, которая является жизненной основой совет-ского строя».(54) В связи с этим в драмтеатре ставились только высокоидейные спектакли: «Семья» - Попова, «Незабываемый 1919-й» - Вишневского, ставились спектакли, посвященные теме борьбы за мир и разоблачающие американо – английских поджига-телей войны. Были в репертуаре театра и классические произведе-ния: «Ревизор» - Гоголя, «Отверженные» - Гюго и другие.
Однако IV партийная конференция раскритиковала областной отдел искусств и руководство театра за допущение постановки «слабых в идейном и художественном отношении» пьес, таких как «Угрюм – река» и «Потерянный дом», которые впоследствии были исключены из репертуара.
За период с 1945 по 1953 гг. сеть культурно – просветительских учреждений города значительно расширилась. По данным конца 1953 года город имел: Драматический театр, 4 кинотеатра, 65 биб-лиотек, музей, городской и железнодорожный сады, 6 профсоюз-ных клубов, концертно – эстрадное бюро. (55)
Таким образом, трудящиеся города могли значительно повы-сить свой культурный уровень, посещая библиотеки, кинотеатры, драматический театр, клубы, красные уголки, выставки в Доме на-родного творчества, концерты.
Особой популярностью, как мы видим по документам, пользо-вались кинотеатры. Кино было самым массовым видом искусства. Курганцы приходили в кинотеатры не только посмотреть фильм, но и познакомиться с новостями в стране и за рубежом из киножурна-лов, которые демонстрировались перед показом фильма. В фойе кинотеатров организовывались концерты известных музыкантов и певцов города. В кинотеатры приходили семьями. На некоторые сеансы было трудно купить билеты, так как полюбившиеся фильмы горожане могли смотреть много раз. Таким образом, кинотеатры стали культурными центрами для курганцев. Документы послево-енного периода подтверждают, что несмотря на большую занятость на работе, материальную необеспеченность, горечь утраты близких в годы войны, курганцы не переставали посещать культурно – про-светительские учреждения. Более того, приобщение к культуре по-могало горожанам пережить и выстоять в сложных периодах жизни.
47. Культура Зауралья: прошлое и настоящее. Сб. научных тру-дов.- Курган: изд-во КГУ, 1998.- с. 70 – 74.
48. ГАОПДКО ф.10,оп.26,д.20,л.32,35.
49. ГАОПДКО ф.10,оп.34,д.213,л.6.
50. Курганскому педагогическому институту – 40 лет ( 1952 – 1992 ).- Курган: Изд-во КГПИ .- 1992.- с.3.
51. ГАОПДКО ф.166,оп.9,д.1.
52. ГАОПДКО ф.10,оп.26,д.149,л.93.
53. ГАОПДКО ф.166,оп.10,д.3,л.41.
54. ГАОПДКО ф.166,оп.10,д.3,л.42.
55. ГАОПДКО ф..10,оп.34,д.213,л.30.

З А К Л Ю Ч Е Н И Е


Развитие Кургана как областного центра в 1945 – 1953 гг. про-исходило неразрывно с восстановлением и развитием всей страны. Это был один из самых значительных периодов в жизни города. Развитие города шло по всем направлениям: в промышленности, строительстве, укреплении жилищно – коммунального хозяйства, улучшении материального положения и быта горожан, развитии народного образования и культуры.
За исследуемый период значительно изменилось количество на-селения города. Если на 1 января 1945 г. в Кургане проживало 78.085 человек, то в 1953 г. численность составила 91.787 человек. Однако, в 1948 – 50 гг. число горожан снизилось по сравнению с первым послевоенным годом. Так в 1949 г. в городе проживало 69.205 человек. Уменьшение населения было связано, прежде все-го, с отъездом эвакуированных в годы войны, так как за 1941–45 гг. в область прибыло более 20.000 человек.
В развитии промышленности города произошли значительные изменения. На базе эвакуированных заводов в области были созда-ны новые отрасли промышленности – сельскохозяйственного ма-шиностроения, производство деревообрабатывающих станков. За 1945 – 46 гг. заводы машиностроительной промышленности освои-ли и стали производить для нужд народного хозяйства новые виды станков и машин. В годы пятилетки получили развитие и были по-строены такие предприятия, как Уралсельмаш, Кургансельмаш, Крановый завод, механический завод, Дормашина, ЗДС, ТЭЦ заво-да Уралсельмаш. В начале 1952 г. началось строительство мощной тепловой электростанции, что закладывало основы необходимой энергетической базы для развития города.
В 1946 – 50 гг. прослеживается неуклонный рост производства промышленной продукции, а также рост производительности труда рабочих промышленности города. Так рост производства промыш-ленной продукции в 1950 г. составил 203,7%, а в 1952 г. – 309,5% к уровню 1946 г. Производительность труда рабочих в 1950 г. соста-вила 149% к уровню 1946 г.
Основным методом борьбы за высокую производительность труда и успешное выполнение планов на всех промышленных предприятиях было широкое соцсоревнование. В результате твор-ческого подъёма более 8 тысяч стахановцев города досрочно закон-чили выполнение пятилетнего плана. Однако некоторые предприятия не выполняли годовые производственные планы. Причины такого отставания заключались в нехватке квалифициро-ванных кадров, низком уровне организации производства, в отсут-ствии применения передовых технологий, а также, как отмечалось в документах, в ослаблении трудовой дисциплины.
Значительно увеличились капиталовложения в промышленное и жилищное строительство. В 1950 г. был образован строительный трест №74, а в 1951 г. вышло постановление Совета Министров СССР о постройке в г. Кургане кирпичного завода мощностью 12 млн. штук кирпича в год.
В работе строительных организаций имелись крупные недос-татки, которые ставили их в число отстающих предприятий облас-ти. Это происходило из-за нехватки материалов и рабочих, но были и недостатки работы руководящего состава. Однако, преодолевая трудности в работе, строительные организации сумели уже в 1953 г. увеличить объём строительных работ в 11 раз по сравнению с предвоенным 1940 г. К 1953 г. капитальные вложения в промыш-ленное строительство увеличились более чем в два раза по сравне-нию с 1951 г.
Особое внимание уделялось решению жилищной проблемы в городе. Если в 1946 г. было построено 97 домов с жилой площадью 7.940 кв. метров, в 1950 г. было сдано 276 домов с жилой площадью 12010 кв. метров, то в 1953 г. – 311 домов с жилой площадью 22.381 кв. метр. В 1950 г. жилой фонд составлял 290 тыс. кв. мет-ров, а в 1953 г. уже – 332,2 тыс. кв. метров.
Уделялось внимание строительству культурных и администра-тивных объектов. Такие здания, как Дворец творчества юных, обла-стной драматический театр, здание городской администрации, построенные в начале 50-х годов, создают архитектурный ансамбль центральной площади города, являются его украшением и пред-ставляют лицо областного центра.
В связи со становлением Кургана, как областного центра, в пер-вые послевоенные годы решались вопросы благоустройства города. В первые послевоенные годы город был не благоустроен, жилищ-ный фонд был сильно изношен и представлял собой в основном од-ноэтажные деревянные дома.
Особое внимание уделялось строительству водопровода, рекон-струкции электросети, дорожным работам. Проблемы водоснабже-ния города решались очень медленно, Однако были заметные сдвиги в положительную сторону. Если в 1947 г. городской водо-провод имел разводящую сеть протяженностью 7,9 км. с 68 домо-выми вводами, то в 1950 г. составил 8,05 км. с 117 домовыми вводами.
К 1952 г. в городе было построено 134.621 кв. метр новых дорог с твёрдым покрытием проезжей части, построено 82.677 кв. метров асфальтовых и деревянных тротуаров. Велись работы по освеще-нию и озеленению города. В результате этих преобразований, к 1953 г. центральная часть города имела заасфальтированные осве-щенные улицы с удобными тротуарами.
Развивалась система городского общественного транспорта. В 1945 г. автотранспортная контора имела только два автобуса, две грузовых и одну легковую машину, а в 1951 г. – 22 автобуса, 11 таксомоторов и 23 грузовых автомашины. В 1945 – 48 гг. предпри-ятие планы не выполняло, находилось в тяжелом финансовом со-стоянии.
В улучшении материального положения горожан и организации их быта также произошли существенные изменения. В 1946 – 49 гг. Так, значительным событием в жизни страны и города были де-нежная реформа и отмена карточной системы. Переход к свободной продаже товаров оказал положительное влияние на состояние тор-говли в городе и области. С каждым годом стал расти товарообо-рот, значительно увеличилась продажа товаров населению. Сравнивая показатели 1950 г. и 1953 г. можно отметить значитель-ный рост количества магазинов и предприятий общественного пи-тания.
Несмотря на трудные послевоенные годы, с 1947 г. государство ежегодно проводило снижения цен на продовольственные и про-мышленные товары.
Рост числа торговых точек в г. Кургане, расширение ассорти-мента товаров, возможность приобретать товары в необходимо ко-личестве, снижение цен – всё это позволило поднять уровень жизни населения.
Значительные изменения произошли за 1945 – 53 гг. в санитар-ном и медицинском обслуживании города. В 1946 г. была открыта областная больница с консультативной поликлиникой. В городе была создана санитарно – эпидемиологическая станция. Для ликви-дации очагов инфекции была открыта инфекционная больница. В городе начала разворачиваться санитарно–просветительская рабо-та.
Совершенствовалась система медицинского обслуживания в це-лом. Происходило объединение городских поликлиник с соответст-вующими больницами. К концу 1953 г. в нашем городе была создана довольно разветвлённая сеть медицинских учреждений.
Особое внимание в годы четвертой пятилетки уделялось народ-ному образованию, так как восстановление и развитие народного хозяйства требовало высококвалифицированных кадров. Несмотря на трудности послевоенного периода, изыскивались средства на строительство школ и дошкольных учреждений. Если в 1945 г. в городе было 22 школы, то к 1953/54 учебному году их стало 30. В интересах обеспечения школ учителями с высшим образованием, назрела необходимость в двух педагогических институтах. В 1952 г. на базе Шадринского педагогического института был создан Курганский педагогический институт. Продолжал развитие сель-скохозяйственный институт, учебный процесс которого тесно был связан с производством и научно – исследовательской деятельно-стью.
Несмотря на удаленность Кургана от столицы и крупных про-мышленных центров, в городе шла активная культурная жизнь. Ве-сомый вклад в духовную жизнь курганцев вносили Курганский областной драматический театр, Концертно – эстрадное бюро, Дом народного творчества, Театр музыкальной комедии, созданный в 1945 г. хор русской песни. Большую роль играли кинотеатры. При-влечение трудящихся к культурной сфере так же осуществлялось через сеть клубных учреждений и библиотек.

Как мы видим, период развития г. Кургана с 1945 по 1953 годы явился переломным для становления города, как областного цен-тра. Таким образом, к концу 1953 года Курган стал действительно областным центром – городом с красивыми домами, заасфальти-рованными центральными улицами, регулярным автобусным со-общением, с широкой сетью культурно – просветительных учреж-дений.


Copyright (c) Сайт Евгения Комогорова. При использовании материалов сайта ссылка обязательна. E-mail: evgeniy@hostru.com